跨境电商税改正式实施 非清单内产品不得入境

“入境免税限额将由5000元降至2000元，个人年度交易额限值提高至2万元，而行邮税将不再适用于跨境电商，改征收综合税，包括关税、增值税和消费税”，国家三部委联合颁发的跨境电子商务零售进口税收新政，于昨天正式落地实施。各大跨境电商平台迅速出台相关对策，向消费者示好，表示通过降低物流等成本抑制价格上涨。

■发布

新政实施税率有升有降

3月24日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布通知，指出跨境电商零售进口商品从4月8日起将不再征收行邮税，中国将实施跨境电商零售进口税收政策。

4月7日夜间，财政部在其官网公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》，今后，只有清单上的商品，能够按照跨境电商零售进口新税制进口，清单外商品仍执行一般贸易税收政策或行邮税政策。这意味着我国在跨境电商进口发展初期实施的，按个人物品征收行邮税的低门槛、低税率的政策红利已经结束。

在同时发出的一份通报里，财政部表示，上述清单共包括1142个8位税号商品，主要是国内有一定消费需求，可满足相关部门监管要求，且是客观上能够以快件、邮件等方式进境的生活消费品，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。

财政部表示，清单将根据跨境电子商务发展、消费者需求变化等因素适时进行调整。但新政对于消费者来说，除了一些商品涨价外，有些商品可能再也找不到购买链接。对海外商家来说，产品不在正面清单上，很多商品可能就不得不运回海外甚至销毁。

走秀网副总裁吴盛幸表示，新政策实行之后，税率有升有降，以1000多元的服装为例，它的原关税率20%，不收增值税，无消费税。现在变为关税0%，增值税 17%，按17%的70%收取，无消费税，最终税率为11.9%，反而降低了。“纺织品下降、普通商品上升”，吴盛幸表示，税额50元以内免征政策的取消，对以销售母婴、妆品、保健等相对低值商品为主的商家或平台造成影响比较大。

业内认为，税改新政落地后，对于大型自营跨境电商而言，由于采购规模较大，有实力与供应商及海外物流仓储服务商共同推动定制化的解决方案出台，从而通过降低成本对冲部分商品在税改后带来的成本上涨。因此，跨境电商平台中具备优先物流运输系统的企业将占据很大优势。

■企业反应自行消化部分税额切换进口方式

苏宁易购海外购表示，跨境电商税改后，将加快通关速度，缩短交易时间，减少库存。苏宁将采用更灵活的进境方式发展，根据消费者需求和商品特性，在一般贸易和跨境电商进境方式间切换，总的原则是确保消费者依然能够以优惠的价格购买到称心满意的海外商品。

亚马逊则表示，在开展跨境业务之初，亚马逊中国就采取多渠道布局架构，涵盖了各种业务模式，包括海外购(直邮/保税模式)以及一般贸易进口模式。新政实施后，将根据不同品类的适用税率，选择对消费者最实惠的进口途径。

京东商城消费品事业部总裁冯轶表示，随着跨境电商税改的实施，整体来看，进口母婴类产品税率确实会上升，京东母婴对此会梳理相关产品种类。同时，京东推行母婴品质化战略、社群化战略和个性化战略，以此应对新形势下的行业环境。

天猫国际总经理刘鹏表示，为不影响过渡期消费者海淘购物体验，目前天猫国际海外商家尤其是海外品牌暂无调价计划，10%左右的税率调升品牌商可以自身消化。

唯品会副总经理武迪表示，税收调整后，企业可以从提高的客单价中分出一些毛利来覆盖税收上涨的成本，同时通过集约化的大规模集中采购和通达的国际物流网络来降低采购和物流成本。

独立海外购物平台洋码头发布公告称，“税改”是个很好的机会，除继续深化C2C买手模式外，洋码头将借机持续优化旗下贝海国际物流的清关运送能力，降低空运时效。

■专家说法跨境电商整体竞争力不变

中国贸促会研究院研究员赵萍认为，消费者去国外购物或者在电商平台跨境购物，一个重要的因素是价格便宜。即使税制新政之后，相对于进口商品的其他流通渠道，跨境电商平台的价格优势依然明显，整体价格竞争力并没有改变。“这次税改可能会对部分对价格特别敏感的消费者产生影响，但并不会实质性影响人们跨境购物的热情。”

中国跨境电商论坛副秘书长李鹏博分析，跨境电商新政主要是为了平衡和规范。国家推出进口跨境电商时，是为了引导境外消费回流。然而，行邮税下的进口跨境电商冲击了一般贸易，影响了公平性。“新政之后，取消免税额，统一税率，企业也就没有动力去做税收方面的投机了，行业变得更为规范。另外，跨境电商本身是一种贸易行为，理应按照货物税种来征税。

此外，李鹏博认为，正面清单会对跨境电商网购保税(BBC)模式造成一定程度的冲击。

京华时报记者 胡笑红施志军