甘肃省安监局通报7起工矿生产安全事故处理情况
原标题:牢记责任警钟长鸣
——省安监局通报7起工矿生产安全事故处理情况
省安委办对安全生产进行现场检查。通讯员 李兴超
中国甘肃网8 月17 日讯 据甘肃日报报道日前,省安监局通报了今年上半年全省发生的工矿生产安全事故调查处理情况。这次通报的7起事故均为责任事故,全部是由于违法违规、主体责任不落实造成的。依照国家有关法律法规,省安监局共对事故涉及的11家行业主管部门、企业,以及27名责任人进行了处理。
同时,甘肃省安全生产监督管理局(以下简称“省安监局”)一份公开资料显示,上半年,我省共发生各类生产安全事故2368起,死亡572人,受伤1633人,直接经济损失4779.6万元。与去年同期相比,直接经济损失上升22.1%,因此,安全监管任务很重。
记者 朱宇鲲
3家企业安全意识淡薄被处理
今年2月7日,甘肃祁牧乳业有限责任公司发生蒸汽锅炉房排污阀断裂伤人事故,造成2人死亡。事故调查组发现,由于这家企业安全管理不到位,特种设备使用地点、场所未设置安全警示标志、员工安全意识淡薄,导致发生特种设备生产安全责任事故。
经查,甘肃祁牧乳业有限责任公司是酒泉钢铁(集团)有限责任公司宏丰实业分公司的下属企业。事故调查组对酒泉钢铁(集团)有限责任公司宏丰实业分公司给予罚款20万元行政处罚、对公司总经理武召恒给予罚款2.1万元的行政处罚。同时,对甘肃祁牧乳业有限责任公司总经理王学兴等6名相关责任人,分别处以0.4万至1.5万元不等的行政处罚。
同样,因为施工现场监理缺位、员工安全意识淡薄,金昌境内一桥梁工地发生一起高空坠落生产安全责任事故,造成1人死亡。
今年3月27日,在位于金昌市金川区宁远堡镇境内的金阿公路一立交桥施工时,1名工人从高空坠落死亡。事故调查组对施工方山西远方路桥(集团)有限责任公司给予罚款25万元的行政处罚,对4名相关责任人分别作出行政处罚。
时隔不久,4月16日,金昌铁业(集团)有限责任公司东大山铁矿发生一起片帮冒顶事故,致1人死亡。事故调查组对责任方金昌市鑫磊矿山采掘有限责任公司,给予25万元的行政处罚,并对金昌市鑫磊矿山采掘有限责任公司副总经理卢立针以及其他5名管理人员分别作出处理。
4家企业违章作业遭重罚
3月8日,甘肃杨柳青牧草饲料开发有限公司永昌分公司发生机械伤害事故,造成1人死亡。后经查明,当时操作人员在机械维修作业时,未对机械采取断电措施,属违章作业。
事故调查组对甘肃杨柳青牧草饲料开发有限公司永昌分公司给予22万元的处罚,对甘肃杨柳青牧草饲料开发有限公司永昌分公司生产负责人栗志、贾涪钧等人给予相应的处理、处罚。
同样的不幸发生在永登祁连山水泥有限公司。因指挥人员违章指挥,作业人员违章作业,发生一起物体打击伤害事故。
3月14日,中国建筑材料工业建设西安工程有限公司在永登祁连山水泥有限公司一生产线进行维修作业时,造成1人死亡。
事故调查组对施工方项目安全负责人和现场安全责任人张旭东给予2.1万元的行政处罚;对安全副总监兼安装事业部经理张春平给予2.05万元的行政处罚;对中国建筑材料工业建设西安工程有限公司给予33万元的行政处罚;对永登祁连山水泥有限公司技术装备处副处长刘贵功等人给予0.65万元至0.98万元不等的行政处罚,并对涉事责任人分别给予行政记过等处分。
3月23日,兰州市榆中钢铁有限责任公司外协单位山西济远川公司,在储运料场安装堆取料机斗轮时,也因操作人员和指挥人员安全意识淡薄,违反操作规程、违规指挥、冒险作业,致吊车钢丝绳断裂,造成1人死亡。
事故调查组给予山西济远川建筑安装工程有限公司给予21万元罚款;对山西济远川建筑安装工程有限公司起重机驾驶员何长福等人给予不同数额的罚款。
4月4日,在西固区东湾小学院内,兰州实力机械化拆除有限责任公司拆除教学楼危楼时,对风险因素辨识不足,同时作业环境缺失安全防护、指挥人员违章指挥、工人违规作业,导致发生坍塌,造成1人死亡。
事故调查组对甘肃省第四建设集团有限责任公司第十一公司给予2.8万的行政处罚,对兰州实力机械化拆除有限责任公司给予2.6万元的行政处罚,对兰州市西固区教育局通报批评,对兰州实力机械化拆除有限责任公司现场负责人马有苏给予解聘处理。
安全监管任务依然繁重
省安监局的一份公开资料显示:上半年,我省共发生各类生产安全事故2368起,死亡572人,受伤1633人,直接经济损失4779.6万元。与去年同期相比,事故起数下降12.3%,死亡人数下降17.7%,受伤人数下降1.3%,直接经济损失上升22.1%,因此,安全监管任务仍然很重。
有关分析人士指出,上半年全省各类生产安全事故四项指标呈现出“三降一升”的特点,即事故起数、死亡人数、受伤人数下降,直接经济损失上升;较大事故起数和死亡人数同比下降幅度较大。除金昌市外,全省其他13个市州各类事故死亡人数同比均有不同程度下降,但除煤矿、建筑、铁路外,直接经济损失上升幅度较大。
今年以来,不少一线生产企业因经济效益持续下滑,安全投入减少,有些还大量裁员,安全监管工作受到严重影响。
一些传统的高危行业,如道路交通、建筑施工、消防及人员密集场所安全问题依然存在,隐患排查治理的任务十分繁重;一些以前被认为不属于高危的行业,安全问题也逐渐显现,如有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷等。
通过对大量事故分析表明,生产作业一线“三违”现象依然严重,企业一线培训不到位问题突出,成为导致事故的主要诱因。
一线作业人员安全意识差、防范技能低,他们既是事故的制造者,也是事故的直接受害者,绝大多数事故是完全可以预防和避免的,一些家庭因务工人员事故重新返贫,这些教训是十分沉痛的。
全省开展专项检查
为有效预防各类生产安全事故发生,确保全省安全生产形势持续稳定。省政府决定,自8月10日至12月30日,在全省范围内开展安全生产大检查和“六打六治”专项行动。
省安监局局长郭鹤立介绍,通过开展安全生产大检查和“六打六治”专项行动,着力强化企业安全生产主体责任,推进属地监管和部门监管责任落实,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,重点加大道路交通、煤矿安全、危险化学品、建筑施工、粉尘防爆、特种设备(电梯)等行业领域的安全监管,构建生产经营单位自查自纠,行业部门专业监管,安监部门综合监督,各级政府挂牌督办、追责问责的隐患排查治理长效机制。
同时,为进一步加强全省安全生产基层基础建设,提升基层安全监管能力,实现安全生产监管“五级五覆盖”。
今年以来,省安监局已先后举办了7期省、市、县三级安监业务培训班,培训安监干部1288人;举办8期乡镇街道安全监管人员陪训班,培训1630人。
通过加强监管队伍自身培训,提高监管能力的同时,安监部门表示将从作业现场一线人员、农民工抓起,加大培训力度,切实提高安全意识、防范技能,努力将广大农民工培养成合格的产业工人。
安监部门通过24小时应急值守和事故信息报告制度,确保一旦发生事故或突发事件时,能在第一时间有效开展应急救援和处置。
8月13日下午,省安监局派出5路督查检查组奔赴省内各市州,展开危险化学品领域安全隐患排查整治专项行动。