你知道贾家山村有个新农坪么？那里住着118位“外星人”！

贾家山村新农坪村民吃水困难

    17年前，20户村民带着希望，来到彭家坪镇牟家大山耕种生活;17年后，已经增长为27户的村民却因村庄“无名”，一直无法落户。这些年，他们喝的是黄河水，享受不到惠农政策，就连计划生育、生老病死都无人问津，这里成了无政府状态下的“原始村庄”。2014年，村民代表多次找到彭家坪镇人民政府、彭家坪派出所，可问题一直得不到解决。“当年政府答应我们要解决大家的户口问题，每年都在找，每年都说快下来了，一等就是17年……”村民们无奈地说道。

    被遗忘的118位村民

    6月9日，记者沿彭家坪镇牟家坪，沿坑洼土路一路上行，路过牟家坪小学，穿过牟家大山林业站，来到牟家大山山顶。道路两旁整齐地修建着两排白墙红瓦的屋舍，房前有树，屋内有井，沿路走出百米就是成片种植玉米和蔬菜的土地。

    上午10时，老人们蹲坐在房檐下晒着太阳，年轻人都去10公里外的兰州市打工了，中年人在不远处的庄稼地忙碌着，村庄里没有孩子的嬉戏，只有狗吠鸡鸣。17年来，没人知道这里有一个名叫贾家山村新农坪的地方，更没人关心118位村民怎样生活。

    80岁的王老太太探头张望，对于村庄的变迁，他们看在眼里，更记在心里。她不知道山下发生了什么，她只说她一辈子没喝过自来水……

    “我们吃饭用的水就是浇地的黄河水，因为是明渠，夏天汛期时，抽上来的水都是黄色的，要沉淀好多天，冬天天气太冷时，好长时间都没水吃。”村民一边说一边从地窖里打出一桶水说：“这水你们外面来的人喝了会拉肚子，别说净化了，就连这样的水我们有时候还喝不上。”

    1997年，响应区委、区政府的号召，为开发荒地荒坡，为深化农村改革起示范作用，七里河区黄峪乡和湖滩乡共计20多户村民，缴纳了2000元的“移民费”，签订《彭家坪农村综合实验示范厂土地承包合同》后，逐户迁入七里河区彭家坪镇牟家大山生活。在这份合同书上面写有：争取省、市、区、乡对发包土地的资金投入，并发动承包方加大对承包土地的投入，合理使用劳动积累工，义务工，尽快复耕、通路、通电、通水，改善农场基本生活条件。

    面对合同条款，对于牟家大山上生活的118人而言，都是空谈，“我们这些人，就好像被社会遗忘的外星人，没人管没人顾，现在就连户口都‘提’在自己手里，搞不清到底怎么回事……”

    跑了10多年户口依然没处落

    记者在网路上查不到贾家山村新农坪，在地方政府管理范围中更找不到贾家山村新农坪，那么这个挂在每户村民大门口的贾家山村新农坪门牌号从何而来，为何有了门牌号，却落不下户口？

    17年来，没有一家政府部门来村里了解情况，据村民陶家录回忆，他少说给5任领导汇报过移民来的27户村民的情况，除了镇政府还有当地派出所，每次去不是这里有问题，就是那里不合适，总之就是今年拖明年，明天说后年……

    关于贾家山村新农坪这个门牌号，陶家录作为贾家山村新农坪的村民代表，专门帮大家跑户口，被大家认为是这里的代理“村长”。他在2011年通过贾家山村民居委会、彭家坪人民政府的盖章后得到七里河区民政局的同意，申请到了楼门号牌。“本以为有了门牌号，大家的户口就有着落了，可是一等又是三年，前段时间我再去找派出所的时候，办公人员又告诉我，没有贾家山村新农坪这个名字，要递交到七里河分局。”说着陶家录从家里的抽屉里拿出三块门牌，放在桌上生气地说：“我们迁移来的时候，就说要解决我们的户口，可是现在都17年了我们还是没户口。”

    在《彭家坪农村综合实验示范厂土地承包合同》中，甲方彭家坪农业综合实验示范场的权利和义务中提到，甲方要搞好承包方的转户和子女上学事宜。“本以为户口是甲方帮我们办理，但谁知道迁入三年都没人管，从那时起，我们就开始陆陆续续办理户口，谁知道一直拖到今天。”

    子女办结婚证要户口，孩子上学要户口，享受惠农政策也要户口，办理农村合作医疗也要户口，可是现在贾家山村新农坪的所有居民，户口都没有着落，村民高女士说，“我们是从黄峪乡迁过来的，现在给孩子办户口，去黄峪乡办人家说我们没有土地，不是他们的人，我们到彭家坪镇办户口人家又不承认我们，5年前派出所的人就说要办，但是至今也没有结果。没办法，为了上学，我们只能找人把孩子的户口落在我的老家，别说孩子上学麻烦，现在国家的惠农政策那么好，我们从来都没有享受过。”

    随后，记者来到彭家坪镇人民政府，杨副书记说：“我们在今年年初就对这里的村民做好了计划生育的普查摸底，相关手续已经办理妥当，迟迟没有办下来户口是因为‘贾家山村新农坪’这个名称在派出所的系统中没有录入，对于为什么这么多年没有办下来，我这边真的不清楚，但是当我们去年知道这个事情的时候就着手办理。”据了解，只要27户村民的户口办下来，“粮食直补”、“农资综合补”、“良种补贴”等惠农补贴就可以随即享受。

    彭家坪派出所的副所长介绍说：“在今年3月份的时候，工作人员已经将27户居民的户口送至七里河分局，因为我们在系统中找不到‘贾家山村新农坪’，只能交予上级部门，现在进行到哪一步我们也不太清楚。”兰州晚报记者徐倩影文/图

    记者手记

    多年来，这些村民在各级政府部门眼里“凭空消失”，无人问津，他们没法享受公民应有的权利，享受不到惠农政策，无法办理农村合作医疗，子女户口无处落，计划生育的政策在这里不起作用，农作物自种自收。这里距离兰州市区不足10公里，周边有牟家大山林业站，有牟家大山特菜生产基地，但是这27户村民却就这样被“视而不见”。