学习贯彻重要精神 打造魅力山水城市

副市长 严志坚

    省委书记王三运来我市深入调研时，对兰州工作作出了一系列新要求新部署。学习贯彻王三运书记的重要指示精神，关键在真抓实干、务求实效。全市城市建设和城市管理工作将一以贯之地按照“做大城市空间、做强城市功能、做美城市形象”的思路，坚持不懈完善城市建设，坚定不移加强城市管理，积聚力量，万众一心，强势打造“丝绸之路经济带钻石节点城市、宜居宜业宜游魅力城市”。

　　一、按照“枢纽部位”的定位要求，在城市建设方面，把城市道路建设作为重点来抓，发挥优势，打造强项，率先突破，强力推进。

　　具体来说，就是着力实施“八大工程”。

　　第一，轨道交通1号线工程。目前，世纪大道和迎门滩2座车站已建成，奥体中心、东岗站等5座车站进入全面围护结构施工阶段，小西湖、东方红广场等8座车站的道路疏解、管线迁改与围护桩施工正在同步开展。务必年底前完成车站围护结构和土方开挖量的85%，车站主体结构的50%，盾构区间掘进20%，实现投资30.7亿元。

　　第二，二环路建设工程。南山路工程已完成总工程量的91%，西站以东16公里已通车，务必年底前全线建成、实现通车。北环路工程实施的东线、中线、西线三段，中线已完成工程量的81%，西线已完成工程量的59%，东线已完成工程量的53%，务必年底前全线贯通。

　　第三，上跨下穿工程。已建成小西湖立交改造工程、西客站连接西津路、南山路的S260号路下穿工程和T112号路下穿工程。正在建设的天水路下穿读者大道十字和白银路上跨安定门十字工程2座立交建设工程，务必年底前建成、实现通车。抓紧做好西津西路下立交工程启动建设的管线迁改及交通疏解，务必2015年8月底前竣工。新建人行过街通道20座。

　　第四，道路疏解工程。抓紧做好S129号路(火星街，东起敦煌路中段，西至河湾堡东街中段）、B144号路（七里河桥头，省中医院、省妇幼保健院对面，拱排洪沟东侧，南北向道路）等9条道路疏解工程的竣工和建设，务必年底前全部完工、投入使用。

　　第五，黄河桥梁工程。加快推进雁白、元通、深安3座黄河大桥建设，元通、深安2座黄河大桥务必10月底前建成通车，雁白大桥务必2015年6月底前建成通车，年内开工建设雁青黄河大桥。适时启动东岗立交桥、西沙大桥维修改造工程。

　　第六，道路建设工程。抓紧实施新建T636号路（三森众旺板材市场至雁北路）、T605号路（雁北路东段，重离子项目点至东岗立交桥）、T020号、T018号路（寺儿沟东侧）等6项道路工程，务必年底前竣工、投入使用。实施好嘉峪关南北路、范坪路等破损严重道路的整治改造工程。

　　第七，自行车专用道路建设工程。已投入公共自行车3000辆，受到市民欢迎，年内恢复或重新标识原道路设计的非机动车道，对未规划非机动车道的立即进行完善，倡导绿色出行。

　　第八，西客站配套设施工程。兰州西客站是兰渝铁路、宝兰客运专线、兰新第二双线等6条10个方向的客运专线交汇站，规模等同北京西客站，是甘肃省最大的路网型客运枢纽，也是国内一流的现代化大型综合交通枢纽。站区有两条城市轨道经过，1号线与铁路线路平行，2号线与铁路线路垂直，两条轨道交通在此设换乘站。目前，全市上下齐心协力，攻坚克难，全力保障西客站2014年12月底前建成投入使用。配套建设的南北广场正在紧锣密鼓地有序建设。

　　通过多措并举，打组合拳，形成高架、下穿、架桥、外环等相结合的路网体系，大踏步推进城市基础设施建设，不断增强城市功能，提升城市综合承载力，提高老百姓对城市的归属感和幸福感。

　　二、按照“龙头地位”的定位要求，在城市管理方面，把城市管理得更美更靓作为方向来抓，省会标准，精细管理,整合力量，快速推进。

　　具体来说，就是牢牢抓住“四个着力点”。

　　第一，着力在推进“西北最清洁省会城市”建设上下功夫、求突破。结合我市创建全国卫生城市、全国文明城市的契机，集中力量、集中时间，统一部署、统一行动，全面实施“环境卫生提升、市容市貌靓丽、扬尘污染治理、户外广告规整、违法建设整治、河洪道及铁路沿线整治”等十大活动，把城市背街小巷与主次干道、人行道与车行道、城市立面与地面、城乡接合部与主城区打扫得一样干净，持续加大大气污染治理的深度、广度和力度，掀起一场“城管风暴”，让兰州的天更蓝、水更清、空气更清新，全力打造西北最清洁省会城市。

　　第二，着力在城市管理效能上出实招、求实效。立足一个早字，突出一个快字，狠抓一个实字，加快环卫基础设施建设，确保中铺子垃圾发电项目一期年底前务必建成、点火投产，田洼山垃圾填埋场年底前务必建成、投入使用，新增压缩车、垃圾收运车等环卫机械化作业车辆200台，吸尘车辆、垃圾不落地收运实现主城区全覆盖。瞄准全国一流水平，加大黄河风情线沿线建筑物外立面改造提升力度，实施六大城市出入口综合整治，全面增强城市管理效能，使城市管理水平提升上档，为兰州市、甘肃省经济社会发展营造优美舒适的环境。

　　第三，着力在加快城市管理体制机制创新上做文章、求跨越。强力推行科学、管用的城市清洗和门前三包等制度，尽快建立城乡一体化市容环境卫生管理机制，提升城市“综合服务功能”，通过组建专业队伍、严格作业标准、定期检查考核，尽快将城乡接合部的环卫工作水平提升到与主城区同等水平。建立整治违法建设机制，提升城市“综合管理功能”，联合规划、国土、建设、房产、城管执法和公安等部门执法力量，建立联动机制，对违法建设保持高压态势，坚决遏制新的违法建设，实现违法建设“零增长”。在全市形成政府统领、部门联动、社会监督、公众参与的城市管理机制，构建一种给人以严格规范、足够压力、强大动力、使人不遗余力地做好工作的机制，夯实基础，常抓不懈，抓长不放，抓细入微，抓实有效。

　　第四，着力在“人民城市人民管”上抓宣传、求深化。发动群众，依靠群众，接受群众的监督，鼓励群众的参与，从群众最关心的事情抓起，认真解决群众反映最强烈的问题，充分调动广大人民群众主动关心、自觉参与的积极性，叫响“人民城市人民建、人民城市人民管”的口号，形成全社会人人关心城市管理、人人支持城市管理、人人为城市管理作贡献的浓厚氛围，务必保持城市管理工作一次部署的高完成率和高合格率，务求创造一流的工作业绩，使兰州的城市管理井然有序、科学文明、特色鲜明。

　　通过加强城市管理工作，展示城市形象，提升城市的对外开放和投资环境，促进兰州做大做强做美，把兰州打造成为全国有一定影响力的山水环绕、环境优美的魅力城市。