甘肃省出台贫困退出验收办法 防止贫困户被脱贫

    原标题：我省出台贫困退出验收办法，防止贫困户被脱贫仅仅吃穿不愁还不算脱贫

　　今年12月上旬，我省将启动贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫验收评估工作；明年初，接受国家扶贫开发成效考核。近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《甘肃省贫困退出验收办法》。《办法》明确，对稳定达到脱贫标准的要及时退出，新增贫困人口或返贫人口要及时纳入扶贫范围。贫困人口、贫困村、贫困县退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。

　　贫困人口退出验收标准为3500元

　　《办法》明确，贫困人口退出以户为单位，2016年退出验收标准为3500元，以后年度参照国家公布的扶贫标准增长幅度测算确定。《办法》设置了“有增收渠道”指标，要求有劳动能力的家庭有一项特色增收产业或一门增收技能，贫困家庭子女接受中高等职业教育，以保证贫困家庭有稳定的收入来源。同时，设置了“无因病因学因房大额借贷5万元以上”指标，防止贫困家庭负债累累但被验收脱贫的现象发生。

　　贫困人口退出必须实行民主评议

　　《办法》把贫困人口收入稳定达到脱贫标准，吃穿不愁和义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障作为否决性指标。把农户是否享受扶贫政策作为重要标准，要求贫困村退出时，不但村内建档立卡贫困户“两不愁、三保障”的问题要全部解决，非建档立卡贫困户也不能有“两不愁、三保障”问题。要求贫困县退出时，饮水安全农户比例要达到95%以上，义务教育巩固率要达到全省贫困县平均水平，包括贫困户和非贫困户在内的所有农户都要有安全住房，所有医疗和民政救助政策必须全部落实，防止贫困户没有享受任何扶贫特惠政策就脱贫的现象发生。

　　《办法》规定，贫困人口退出必须实行民主评议，贫困村、贫困县退出必须进行审核审查，退出结果公示公告，让群众参与评价，确保脱贫结果真实可信。

　　一项不达标都不能退出

　　在贫困退出验收指标设置方面，我省将贫困人口退出的指标由7项调整增加为11项，贫困村指标由13项调整增加为20项，贫困县指标由15项调整修改为7项。将原指标百分制且80分达标全部改为否决指标，一项不达标都不能退出。

　　强化责任约束，严格落实“4342”脱贫验收责任体系，四级责任人对退出真实性签字背书，防止弄虚作假、搞“数字脱贫”。（记者方言）