打造质量工作新高地 谱写品牌战略新篇章

22.10.2015  13:54

 

质量是综合实力的集中反映,是经济转型升级版的关键,关乎陇原群众的福祉。

近年来,省委、省政府始终坚持将质量工作纳入经济社会发展全局统筹谋划,大力实施质量强省战略,全省产品、工程、服务、环境质量整体水平显著提升,有力促进了全省经济提质增效和转型升级。

2014-2015年度,全省产品质量、工程质量和服务质量各项指标均完成了年度确定的目标任务。全省制造业产品质量总体合格率达到94.8%;主要农产品综合抽检平均合格率为96.6%;大中型工程建设项目监督覆盖率和一次性竣工验收合格率100%。一年来,全省未发生过区域性、系统性产品质量安全事件。

围绕打造标准、铸就品牌、树立信誉、提升质量,全省品牌战略建设如火如荼,成果丰硕。2014年以来,甘肃大禹节水集团股份有限公司荣获首届中国质量奖提名奖;有2项工程获2014-2015年度中国建设工程鲁班奖,3户企业荣获国家技术创新示范企业,3家单位被工信部认定为国家工业产品质量控制和技术评价实验室,3个国家级质量安全示范区顺利通过质检总局考核验收……截至目前,全省共有9户企业获得省政府质量奖,有中国驰名商标65件,甘肃省著名商标总数达到881件,地理标志证明商标57件,有效期内的甘肃名牌产品总数达到454个,“三品一标”农产品累计达到1200多个。

一个个鲜亮的品牌,共同唱响陇原质量工作的最强音,谱写着甘肃经济社会加快转型升级的新篇章。

抓好“一把手”工程、“一票否决”,为推进质量发展奠定坚实保障

省委、省政府始终坚持将质量工作纳入经济社会发展全局统筹谋划,按照《甘肃省质量发展纲要(2012—2020年)》,每年制定全省贯彻实施质量发展纲要年度行动计划,加强对质量工作的组织领导,进一步增强了全省各级抓质量、促转型的责任心和自觉性。

同时,各级政府将质量发展作为“一把手”工程,全省14个市州、86个县区政府和省直相关部门全部制定了贯彻落实质量发展纲要的实施意见,层层签订质量发展目标责任书,为推进质量发展奠定了坚实的组织保障。

我省已连续8年将质量工作纳入各级政府目标责任管理体系,已形成了省、市、县三级政府逐级考核的制度体系,并严格实行质量安全“一票否决”。作为考核结果,我省由省政府对年度质量目标考核前3名的市州政府在省政府全体会议上给予表彰奖励,对不达标的政府主要领导进行行政问责。

为使考核结果更加客观全面,落实责任更加扎实有效,我省积极改革完善考核内容和方式,引入了第三方评价机制,将质量工作社会满意度纳入考核指标,取得了良好效果。通过不断创新方式方法,强化考核力度,有效激发了动力,传导了压力,进一步促进了工作落实。

实施品牌战略、标准化战略,引领全省质量发展水平整体提升

质量,是品牌的第一要义。好的质量贯穿于生产管理的全过程。

近年来,我省坚持把品牌建设作为提升质量发展水平的重大战略举措,先后制定实施了《甘肃名牌战略“十二五”规划》《甘肃名牌产品奖励办法》《甘肃省政府质量奖实施办法》等制度,深入开展省政府质量奖、甘肃名牌产品、驰名著名商标、农产品“三品一标”、知名品牌示范区等品牌创建活动,所有市州政府和92%的县区级政府都出台了质量奖励政策和品牌激励措施,大部分规模以上企业都建立完善了内部质量激励机制,初步形成了覆盖省、市、县、企四级的质量奖励体系,有效带动了全省产品质量和经济效益整体提升。

我省坚持将标准化战略作为推动质量发展的重要基础,出台了《甘肃省标准化发展战略纲要(2014—2020年)》,成立了省政府分管领导任组长、30个省直部门领导为成员的实施标准化发展战略领导小组,制定了《甘肃省标准化发展战略纲要实施方案(2015—2020年)》和《甘肃省标准化发展战略领导小组工作制度》,印发了甘肃省旅游业、特色优势农产品、高新技术产业3个地方标准体系规划和循环经济标准化体系规划,累计成立了11个省级专业标准化技术委员会,大力开展了“百家企业标准化提升服务工程”。

强化底线思维、质量安全监管,为经转型发展创造良好环境

质量关系到百姓的生活质量,关系着民生的幸福指数。

近年来,我省进一步强化部门协调配合,健全了公安、农牧、商务、工商、质监、食品药品等多部门联合打击质量违法行为的工作机制,对重点质量案件实行挂牌督办,大力开展打击假冒伪劣及专项整治,形成了打击各类质量违法犯罪行为的高压态势。

一年来,全省各执法部门共办理各类案件16456起,移送司法机关82起;通报了重要案件查办和食物中毒事件处置情况,严肃行政问责,其中兰州市诫勉谈话5人,武威市行政撤职1人,行政记过2人。

同时,加快质量诚信体系建设,全省质量诚信A级以上企业累计达到644户,省文明委先后召开了4次“共筑诚信、德润陇原”诚信红黑榜新闻发布会,营造了讲诚实、守信用的社会环境。

甘肃省全面加强质量安全风险管理,建立了建设工程质量检测监督管理信息系统,在全省范围内实行建设工程质量检测数据自动采集和联网上报,每半年公布全省房屋建筑及市政基础设施工程质量状况分析报告;健全了食品安全风险监测预警和风险防控机制,深入开展旅游安全隐患排查和专项整治。

提高服务质量、环境质量,推动质量发展水平全面提升

一年来,我省始终把大力提升服务质量和环境质量作为全省质量发展的重要方面,不断完善政策引导,推动工作落实,取得了显著成效。

先后制定出台了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见》《关于促进旅游业改革发展的意见》等文件,积极修订出台了《甘肃省道路运输条例》,在各行业开展服务质量提升行动,大力推行道路运输服务质量考核,对全省范围内的道路客运、货运、出租车、机动车维修、驾驶培训等行业开展服务质量信誉考核,提升了道路运输服务质量;在全省商贸服务业开展了“践诚信”优质服务活动,并加强航空口岸建设,敦煌机场成为我省第二个对外开放航空口岸;嘉峪关市、甘肃阳光大酒店创建成为全国标准化示范单位,积极研究制定旅游新业态服务质量地方和行业标准,进一步加强了旅游监管,完善了旅游投诉机制,增强了游客满意度。

坚持把提升环境质量作为生态文明建设的重要内容,实施年度省政府环保目标责任考核,特别是近年来,我省将兰州市大气污染防治作为全省空气环境质量工作的突破口,一举摘掉了连续多年“全国十大重污染城市”的“黑帽子”。

同时,我省紧密结合实际,在全国率先创新开展了工业企业环境保护标准化建设和企业环境信用评价“一考双评”工作,出台了《工业企业环境保护标准化建设基本规范》环保地方标准,建立了8项标准化建设评定指标体系,实现了重点环保内容全覆盖和全过程管理,有效提升了全省环境质量水平。

全省服务质量和环境质量之所以有了大幅度的提升,既是省委省政府强化生态文明建设重大决策部署的充分体现,也是各级政府及各部门齐抓共管、不懈努力的结果。

不仅如此,面对新形势新挑战,我省坚持以深化改革创新为动力,进一步增强质量服务和质量发展能力。今年5月,省政府办公厅印发了《甘肃省检验检测认证机构整合指导意见》和3个《整合试点方案》,成为全国第一个以省级政府名义出台整合意见的省份,得到了国家质检总局的充分肯定。