有责必问 问责必严 酒泉推行重点工作落实“六个问责”机制

　　为进一步强化全市各级领导干部的大局意识、责任意识、担当意识和勤政意识，推动中央和省市委重大决策部署落实，按照习总书记提出的“要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严”的要求，酒泉市委、市政府从引领新常态、全面从严治党高度出发，大力推行重点工作落实“六个问责”机制，以严格的责任追究倒逼各项决策部署和工作任务有效落实，为全市经济社会发展和重点工作落实保驾护航。

　　 突出六个重点 问责有据

　　酒泉市坚持问题导向，结合发展实际，确定对安全生产、环境保护、社会维稳、来信来访、重点工作、主要指标等六个方面工作进行严格问责，并制定了六个分项问责《实施细则》。

　　六个分项问责的《实施细则》是依据《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和《甘肃省党政领导干部问责实施办法(试行)》《甘肃省安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》《关于进一步加大信访工作绩效问责力度的通知》等中央和省上制度规定，以及近年来本市相关领域制度规定而制定的，确保了问责既符合中央、省上文件规定和规范性文件的要求，又符合酒泉实际，做到了有规可依，有章可循。

　　 明确责任清单 问责有序

　　为确保问责内容具体、责任明确，酒泉市还研究制定了《六个问责责任清单》，各级党政领导班子既是领导主体，也是工作主体、推进主体，承担主体责任，全面负责；党政“一把手”是第一责任人，带头尽责，班子成员积极担责，配合“一把手”抓好落实，构建了党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作责任体系，切实把问责这把利剑用足、用活、用好、用出成效。

　　与此同时，坚持实行市、县、乡、村四级联动机制，层层签订“六个问责”承诺书。村级向乡上作出承诺、乡上向县上作出承诺、县上向市上作出承诺，自下而上一级一级承诺，自上而下一级一级追责，真正把责任落实到每个领导、每个岗位、每个干部头上，确保哪个环节出了问题就追究哪个环节的责任，哪个岗位出了问题就追究哪个岗位的责任，为促进各项决策部署落实提供了强有力的制度保障。

　　 强化定责量纪 问责有力

　　根据业务领域不同，酒泉市结合实际列举了96条问责的具体情形，其中，安全生产列举了20条，环境保护列举了16条，社会维稳列举了17条，来信来访列举了17条，重点工作列举了14条，主要指标列举了12条，确保一旦发生问题后，就能对照相关规定和具体问责情形，迅速启动问责程序。

　　为进一步明确问责的具体方式和责任划分，酒泉市对市、县市区、行业(系统)主要采取约谈、挂牌督办、责令作出书面检查、通报批评、一票否决等方式进行问责，对党政干部主要采取责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等方式进行问责，并根据情节轻重、损害后果、影响程度大小将其确定为一般责任、重大责任和特别重大责任，实现了准确问责、科学问责，切实提高了问责追责的综合效果。

　　 加大通报曝光 问责有威

　　加大通报曝光，做到问责有威。酒泉市坚持问责事件要全面公开、问责程序要全面公开、问责结果要全面公开，让广大领导干部和社会各界明明白白、清清楚楚，不遮掩、不扩大、不文过饰非，真正使问责在“根子上”有理有据、有章可循、有的放矢。按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，充分利用网络、报刊、广播、电视专栏等多种形式，加大对“六个问责”的通报曝光力度，对曝光问题有关责任单位和责任人，一律点名道姓，绝不遮丑护短，切实起到查处一件、教育一片、震慑一方的作用。

　　为进一步加大考核力度，酒泉市对被问责的领导班子和领导干部，该约谈的约谈，该调整的调整，该处分的处分，该处理的处理，将考核结果应用到干部选拔调整使用的方方面面，不断激发各级各部门和广大领导干部干事创业的工作热情。

　　 狠抓制度落实 问责有效

　　做到问责有效。酒泉市问责坚持一抓到底，创新督查方式，落实问责制度，严格实行一月一督查、一月一公示一考核机制，专门设置问责公示栏，及时公示督查结果。对“六个问责”采取挂图作战，一目了然，不出事挂红旗，警告挂黄旗，问责挂蓝旗。紧紧盯住不落实的事、不落实的人，对不执行、不认真执行或不正确执行六个问责《实施细则》的单位和领导干部，对不履行、不认真履行相应职责的领导干部特别是“一把手”，都要严肃问责并追究责任。

　　针对严查细纠制度落实中存在的问题、纰漏和隐患，及时提醒、及时交代、及时整改，跟踪问效，把工作抓得更紧、抓得更好。通过一系列行之有效的落实措施，推动形成了以上率下抓落实的整体合力。(记者 张革文)