健全责任 正风肃纪 深入推进教育系统党风廉政建设

2月28日，兰州市教育暨党风廉政建设工作会召开。会议总结了2014年全市教育及党风廉政建设工作，安排部署了今年各项重点任务，市政府副市长戈银生出席会议并讲话。

戈银生强调，全市教育系统要进一步将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，全面实施“一意见两方案”，积极扩大教育资源、着力促进教育公平、有力推进资源整合、努力提升教育品质，推进教育治理体系和治理能力现代化。要全面加强教育系统党的建设，全面落实党风廉政建设“两个责任”，养成按规矩办事的意识，强化廉政风险防控，重点整治乱收费、私设小金库等问题，对在职教师有偿补课行为从严从重处理，从严从实抓好干部的教育管理，加强警示教育，落实约谈制度。

会议强调，2015年全市教育系统要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央纪委和省市纪委全会决策部署，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，驰而不息纠正“四风”，落实主体责任体系，强化监督执纪问责，坚决遏制教育系统腐败蔓延，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争七个方面的重点工作。一是抓纪律建设，严明政治纪律和政治规矩。把纪律建设作为治本之策，不断强化党纪党规意识、组织意识、法律意识和执行意识，深入开展纪律执行情况的监督检查。二是抓责任追究，坚定不移落实主体责任。成立市教育局党组落实党风廉政建设主体责任办公室，完善责任落实举措，进一步细化实化推进主体责任落实的制度机制和方法措施。开展主体责任执行情况检查。落实责任清单、签字背书制度和约谈制度、“三述”制度。加大责任追究力度，强化内罚内处机制，实行“一案双查”，严肃追究问责。三是抓作风建设，驰而不息纠正“四风”。持之以恒落实改进作风各项规定，进一步落实常态化监督机制，实行重要时间节点必查，把靠山吃山、以权谋私、优亲厚友、违规支出、私分滥发、敷衍塞责、推诿扯皮等作为纪律审查和纪律处分的重点，持续加大明察暗访、重点抽查、专项督查和点名道姓公开曝光力度，坚决查处、严肃问责违规发放津补贴福利和公款吃喝、旅游、送礼等违反作风纪律规定的行为。狠抓“小金库”治理，让“小金库”这个“黑平台”在教育系统彻底销声匿迹。四是抓源头治理，深化惩防体系建设。推进信息公开，实行权力清单制度，加大信息发布覆盖面。深化反腐倡廉教育，推进“四项教育”，召开局系统警示教育大会，开设廉政“大讲堂”，开展廉政法规知识测试。加强制度建设，强化教育系统反腐倡廉的刚性约束。深化廉政风险防控工作，动态排查教育行业廉政风险点，针对性制定防控措施，完善预警提醒、监管纠错机制。开展“阳光招生”、“阳光理财”、“阳光采购”专项检查，推进阳光治校。完善处室联合检查制度，经常性开展专项工作检查。强化审计监督，建立问题跟踪落实机制。五是抓纠风治乱，横下一条心规范办学行为。完善治理工作责任体系，签订《教育收费治理工作责任书》。深化教育乱收费、有偿补课、乱订教辅问题的治理，严厉惩处中小学招生乱收费行为，自立服务性收费和代收费项目的乱收费行为，幼儿园以开办特长班、兴趣班、实验班等为由的乱收费行为以及套取、截留、挪用、滞拨资金等行为。集中开展中小学教师有偿补课行为专项治理，严肃查处问责学校和教师举办或参与举办有偿补课以及违规征订教辅材料行为。六是抓查信办案，持续保持惩治腐败高压态势。坚持抓早抓小，加强信访举报和投诉受理工作，建立信访举报案件直查直办、倒逼追责机制。加大问题线索审查处置力度，突出纪律审查重点，坚持快查快办。七是抓自身建设, 全面履行纪检监察职责。为纪检监察机构履行监督执纪问责和查信办案提供支持与保障。加强纪检监察干部的教育培养和管理使用。学校（单位）党的基层组织配齐纪检委员，明确职责和工作任务。市、县区教育纪检监察机构，体现“派”的权威和“驻”的优势，聚焦主责主业，强化监督执纪，创新方式方法，完善巡查工作制度，真正发现问题而不放过问题。

市纪委常委、市纠风办主任龙斌和第二综合纪工委副书记陈永祥应邀到会指导。各县区分管县区长、教育局长和市属学校、局直单位党政主要负责人及市教育局科以上干部共300余人参加会议。会上签订了教育系统党风廉政建设责任书和教育收费治理工作责任书。