履行国有大型银行责任担当 甘肃省农行力推民族地区经济发展
新华网甘肃频道消息 甘肃省是一个多民族省份,少数民族人口占9.3%。中国农业银行甘肃省分行在少数民族地区设有21个支行、64个网点,分别占全行的22%和11%,是全省唯一在少数民族地区各州、县、大集镇都设有机构的大型国有商业银行。近年来,该行主动履行国有大型银行责任担当,大力支持民族地区经济社会发展,取得了显著成效。
近年来,省农行积极对接全省民族地区发展规划,制定针对性金融服务方案。以农业产业化龙头企业为抓手,重点支持草食畜牧、优质林果、设施蔬菜、中药材等特色农业和采矿业、小水电、屠宰加工等优势产业。紧盯民生项目和城镇化建设,对农田水利、流通市场、重点商场和大型连锁商业企业等基础设施建设加大信贷支持力度。2009年以来,累计向少数民族地区投放贷款102亿元,年均增速23%,高于全行平均水平8个百分点,投放规模在当地四大行排首位。尤其是针对少数民族地区小微企业融资难、融资慢的问题,推出“简式快速贷款”,有力支持了玛曲格萨尔黄金、夏河安多投资、甘南燎原乳业、临夏什锦清真食品等小微企业发展壮大。
扶贫攻坚是全省工作的重中之重,少数民族地区任务更重。为此,在推广“双联惠农贷款”过程中,省农行加大对民族地区的扶贫力度,向19个民族自治县累计投放40.3亿元,惠及4.9万户,占全省投放量的35%。特别是双联惠农贷款将甘南藏区农牧民注意力吸引到发展生产、脱贫致富上来,带动农牧民增收30%以上,并在社会管理、维护稳定方面发挥了独特作用。
少数民族地区基础金融服务薄弱的问题尤为突出。为打通农村金融服务“最后一公里”,让少数民族地区群众享受到现代金融服务,省农行率先在全国农行系统内打造覆盖省、市、县、乡、村的五级惠农金融服务体系,在21个民族自治县建成惠农服务点2220个。其中甘南、临夏两个少数民族地区覆盖率居全省前列。同时,省农行还创新推出“金穗惠农新农合联名卡”,在全国率先实现全省范围“先看病、后付费”,已在少数民族地区发卡51.4万张,覆盖全部参合农户,有效解决了群众“看病难、报销难”。针对藏区农牧民群众居住分散的问题,省农行专门配备9辆“流动银行”惠农服务车提供上门服务;率先在全省同业机构,为甘南州现金自助设备全部添加了藏汉双文操作菜单,使少数民族地区群众对现代金融服务设备会用、爱用。
针对民族地区文化水平低的实际,省农行始终把加强民族团结教育,作为一项基础工作常抓不懈。通过集中宣讲、业务同步辅导等形式开展“三农”金融辅导,向少数民族地区群众传授金融产品、生产技术和经营技能等知识,集中宣讲辅导200余场(次),辅导群众3万多人。为缓解就业压力、缓解社会矛盾,该行在员工招聘上,对少数民族地区实行倾斜政策,2009年以来共招聘333人,增长39%,高于全省平均水平17个百分点。为促进少数民族地区队伍稳定,在工资待遇、高原补贴、干部提拔任用等方面给予倾斜照顾。该行通过“联村联户”“送温暖”等活动,累计进村入户2100人次,投入资金407.54万元,帮助少数民族地区实施特色产业、通村公路、乡村小学等项目建设。(记者杨世智 通讯员王永峰 吴鹏)