负责任大国形象的新诠释
作者:中国政法大学马克思主义学院党委书记卫灵
令世界瞩目的习近平主席美国、联合国之行圆满结束。在一周时间里,习近平主席密集开展双多边活动,广泛接触各界人士,发表多场重要演讲,生动诠释了我国负责任大国形象,赢得普遍赞誉,其中体现的一些外交新理念新思路值得关注。
向世界阐明中国维护国际秩序和国际体系的新理念
改革开放特别是新世纪以来,我国在加快对外开放进程中全面参与现行国际体系,遵守国际规则,履行权利义务,在国际体系中的建设性作用不断增强,对国际秩序向更加公正合理方向发展产生深刻影响。在此背景下,我们对国际秩序和国际体系的认知与定位调整发展为“中国是现行国际秩序的坚定维护者”,这是十分必要的,有利于我国对外关系发展以及国家利益维护。
有利于中美两国增信释疑。中国的快速发展改变着亚太地区乃至世界的力量格局。近代以来,世界上先后崛起过一系列大国,它们大都走上对外争霸道路,似乎形成了一种历史发展模式:挑战已有国际秩序、打破已有国际安排必然与大国崛起相伴随。一些西方人士认为,中国和美国这对新兴大国和守成大国,无法跨越“修昔底德陷阱”。习近平主席访美时指出,中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,同时也是受益者。这就阐明了我国维护和建设现有国际秩序、国际体系的立场。虽然现有国际秩序需要进一步完善,但并不意味着要另起炉灶。这是我国和平发展理念的体现,有利于减少中美两国的认知对立与合作障碍。
有利于维护亚太地区和平秩序。中国不仅是现行国际秩序的坚定维护者,也是亚太地区和平秩序的坚定维护者。中华民族曾经在反法西斯战争中付出过巨大牺牲,也在战后秩序安排中赢得联合国安理会常任理事国地位。中国等亚洲国家珍视在战胜法西斯军国主义基础上建立的亚洲秩序,维护地区和平成为亚洲政治秩序的主流。但日本右翼势力一直试图掩盖侵略历史,在教科书和靖国神社等问题上,对曾被侵略国家和人民进行挑衅。这实质上是对战后亚洲秩序的挑战。在这一点上,西方媒体也认为安倍政权有“历史修正主义”倾向。中国作为大国承担着维护地区和平与稳定的责任,因此,“我们没有理由去挑战在战胜法西斯基础上建立的国际秩序,也没有动机去推翻自己全面参与其中的国际体系”。
主动承担大国的国际责任,推动世界和平与发展
习近平主席此次出访,通过阐释中国经济形势、改革开放目标、坚持依法治国和打击网络犯罪的决心等,提振世界对中国发展的信心,同时表达一个发展中大国的意愿,即中国的快速发展得益于国际合作,我们愿意与各国人民共享发展成果。
近年来,随着中国实力的增长,国际上要求中国承担大国责任的声音越来越大。事实上,中国一直在为世界和平与发展贡献力量。在全球范围内,中国对于国际维和、反恐、救灾、防核扩散、治理气候变化等问题都高度重视并积极行动。如在国际维和方面,目前中国是联合国安理会五个常任理事国中派出兵力最多的国家,承担的维和款项在发展中国家中也属第一。习近平主席在联合国会议上的重要发言,再一次表明中国要为世界和平与发展事业作出更大贡献。我们愿意与各国共同发展,“大家一起发展才是真发展,可持续发展才是好发展”。为此,中国拿出了一系列行动计划,彰显中国是一个主动承担国际责任、勇于担当的负责任大国。例如,中国决定设立为期10年、总额10亿美元的中国—联合国和平与发展基金;继续承担维和使命,组建常备成建制维和警队,建设8000人规模的维和待命部队;等等。同时,采取切实举措支持国际妇女事业,并为发展中国家制定了一系列专项国际援助。
引领南南合作,重视与发展中国家共同发展
中国一向把与发展中国家加强团结合作作为对外政策的基本立足点,无论自身发展困难时期还是经济建设取得巨大成就后,这一原则始终没有改变。
中国作为世界上最大的发展中国家,一直是南南合作的坚定支持者和积极参与者。习近平主席此次出访,和联合国秘书长共同主持召开南南合作圆桌会,提出新时期“南南合作”四条建议:致力于探索多元发展道路;致力于促进各国发展战略对接;致力于实现务实发展成效;致力于完善全球发展架构。这是南南合作的新思路,是对发展中国家合作发展大计的谋划。同时,推出设立“南南合作援助基金”、继续增加对最不发达国家投资、设立南南合作与发展学院等新举措。这使新时期南南合作有了更明确的目标和路径,显示出中国已经开始在思想和行动上对南南合作发挥引领和主导作用。