谁来制止农民土法上马造“土飞机”？

甘肃平凉崆峒区有一位农民叫陈连学，今年50岁，只有初中文化，从事电器维修工作。出于兴趣，觉得现在路面车辆太多，出行不太方便，于是花2.8万元在自家楼顶捣鼓出一辆“土飞机”。“土飞机”机身长约4.20米、宽约10.5米、高约1.60米。按计划，该“土飞机”将于年后试飞，以后将用作交通工具，还可喷洒农药、森林灭火。（11月24日中国网）

在当地，陈连学早已是“名人”。2012年8月，为了实现飞天梦，他不顾家人反对和周围群众的讥讽，用一个月造出了一架“土飞机”，该飞机造价5千多元，由于动力出现问题，该飞机没有试飞成功。（2012年8月7日《西部商报》）今天他打造的“土飞机”，是“土飞机”的升级版。

其实，农民土法上马造“土飞机”并不鲜见，相关新闻近年不时见诸媒体。从报道看，农民们造“土飞机”动因各异，“土飞机”形状五花八门。“生产车间”各不相同，有在自家小院土法上马的，有在屋顶敲敲打打的，还有在阳台七拼八凑的；农民造飞机的结果有异，有屡败屡试终不悔的，有斗胆驾驶自制“土飞机”到县城买零配件的，有制成5架土飞机参加珠海航展的。相同之处是：造“土飞机“的农民文化水平很低，大多小学都没毕业；烧掉大把金钱，有的因此倾家荡产；耗费大量精力，有的顾此失彼耽误农活。而更重要的相同之处是，农民们造“土飞机”均没有获得有关部门的生产许可，本人也没获得飞机驾驶资格。

造飞机不同于敲打把锄头、改装辆人力车那么简单，即使是小型直升机，也是高技术含量和多学科多专业贯通融汇的结晶，靠个人一时冲动和奇思异想无法制成。相较于其他交通工具，飞机给公共安全带来的潜在危险最大，假如坠毁在民居或公共场所，极易制造人间惨剧。也正因为如此，世界各国都对飞机的制造实行特别严格的生产许可制度，任何不具备相应条件的组织、个人均不得私下制造各式飞机。我国当然不例外，各地农民拼凑的“土飞机”，无疑均属“无证生产”。

实际上，有识之士早已对此提出质疑。何诈庥院士认为，“在二百年前，农民造飞机是值得鼓励的探索，但到了二百年后的今天，再重复这种探索，就注定要失败。”令人遗憾的是，一直不见相关部门出面干涉，叫停一些农民近乎盲目（甚至愚蠢）的拼凑“土飞机”行为。当地媒体的正面报道也推波助澜，使个别不知天高地厚的农民，误以为造一架飞机，就像在自留地上种庄稼一样简单，显得无知无畏，疯狂愚昧。

飞天梦想可以有，但实现飞天梦，不是一定要亲自去制造一架飞机。农民拼凑的“土飞机”或许真能晃悠悠飞上天，但从公共安全的角度，有关部门的监管措施必须落地，对农民土法上马拼凑“土飞机”的行为，该出手时就出手，而不应坐等土飞机上天酿成惨剧才“高度重视”。

文/徐林生