说收回就收回，我的损失谁承担？

长了7年的桃树要被挖掉了

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    事件

    土地要被收回村民只好挖掉果树

    当日上午，记者赶到贺先生在金砂台的自留地看到，桃园里有七八个人正在挖树，这些桃树正值开花期，直径10多厘米。“这是我雇来的人在挖桃树。挖一棵树的工钱是50元，而我当初栽这些树的时候，一棵桃树苗就是40多元，今年春季光修剪就花费4000多元。”贺先生无奈地说，他在自留地栽的这些经济林还没见到效益就要被挖，损失谁来承担？

    贺先生是红古镇红古村村民，全家5口人，按政府规定应租赁土地10亩，但他家实有耕地面积21.3亩，应退回耕地11.3亩。4月20日，红古镇政府向他下发了限期退回国有土地的通知，逾期不退回耕地将由相关部门清除地上附着物，并追究相关法律责任。

    贺先生说，今年前他在4.5亩的自留地里栽了桃树、杏树和李子树330多棵，杏树已经挖了。桃树栽了7年了，开始结果才3年，因此收入不多，但是前期投入很大，现在挖掉，这几年的收入算是没有了。

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    说法

    “政府会考虑给农户一定的经济补偿”

    据了解，金砂台土地最初属红古村集体所有，后来由甘肃省邮电管理局下属的红古邮电五七农场购得，金砂台土地包括地面附着物收归国有。到了1993年，邮电农场因无法继续经营下去，将土地交回红古区政府，由区农牧局统一管理，管理模式是收取租赁费。为了能够更好地发展，区农牧局在1998年将土地交由甘肃绿色食品办公室管理。由于这些土地租赁费收费标准不统一，被划分为口粮地和租赁地，人均口粮地为1亩。2012年，甘肃绿色食品办公室将土地交回红古区政府，由红古区城乡一体化办公室统一管理，并委托红古镇政府代管。为此，镇政府成立了金砂台国有土地管理办公室。2014年，红古区政府决定将金砂台耕地整体转让给兰州鑫源天然气农业公司，作为科技农业开发使用。

    “对于耕地里有桃树等经济林的，在全部退回耕地后，政府会考虑给农户一定的经济补偿的。”金砂台国有土地管理办公室火副主任说。

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    解释

    土地再分配有利于保证无地农户的基本生活

    村民铁女士家的土地全部被流转给了鑫源天然气公司，按照规定，她家可以按照人均2亩的标准租赁划拨出来的国有土地作为口粮地。“我已经2年没种地了，从2014年5月开始就天天跑土地的事儿，也没法出去务工。”铁女士说，租赁土地时无力承担地里的附着物费用，“农户没有什么钱，银行贷款也贷不下来”。

    金砂台国有土地管理办公室火副主任说，金砂台土地总面积2300多亩，其中1500多亩流转给了兰州鑫源天然气公司开发使用，剩余土地实际面积618亩，其中耕地面积450亩，金砂台目前有68户221人，人均能租赁2亩土地。为确保金砂台农户基本生活，红古区政府将从原有国有土地中划出部分土地，作为口粮田租赁给农户耕种。

    火副主任说，退回国有土地是按照“无树——小树——大树”的原则进行的，即无树的地优先退，地里树苗还没长成的次之，实在没办法再退已有所收成的土地。从2014年开始，镇政府一直在做农户的思想工作，在退地人和要地人之间进行协调，目前剩下2户还没有退回应退土地。由于历史遗留问题，金砂台农户土地不均现象严重，有的农户多达二三十亩，有的农户却没有土地。为确保金砂台农户基本生活，红古区政府将从原有国有土地中划出部分土地，作为口粮田租赁给农户耕种，租赁土地由金砂台国有土地办公室统一管理。火副主任还说，这一决定是从长远发展的角度考虑的，也能起到土地分配更加公平、保证农户基本生活的效果。