全国过半省份将试点司法改革 上海试点详情披露

19.01.2015  11:07

  2014年11月6日,北京知识产权法院揭牌。新京报记者王贵彬摄

  中国兰州网1月19日消息 2014年以来,司法体制改革逐渐提速。继首批6个省市启动试点后,第二批12个省份试点也将于今年上半年全面启动。届时,全国试点改革省份将过半。

  其中,由中央政法机关推动的四项改革备受瞩目,这四项改革包括完善司法人员分类管理制度、健全司法人员职业保障制度、完善司法责任制、推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理。

  上海是司法改革的先行地区,如今已经启动人员分类管理,制定法官检察官遴选委员会章程,完成231名法官助理、58名检察官助理的选任。

   图解“司法体制改革”

  (一)改革目标确定

  ●目标:建设法治中国

  ●路径:坚持共同推进:依法治国依法执政依法行政

  坚持一体建设:法治国家法治政府法治社会

  ●政法工作的基本任务:维护社会大局稳定

  ●政法工作的核心价值追求:促进社会公平正义

  ●政法工作的根本目标:保障人民安居乐业

  ——2014年1月,习近平在中央政法工作会议上讲话

   (二)改革任务进展

   司法体制改革试点

  ●任务

  1.完善司法人员分类管理制度2.健全司法人员职业保障制度

  3.完善司法责任制4.省以下地方法院、检察院人财物统一管理

  ●部署

  2014年6月6日,中央全面深化改革领导小组第三次会议,审议通过《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》。

  ●试点

  上海已实施,制定法官、检察官遴选委员会章程,启动人员分类管理改革。2014年9月初,完成首批231名法官助理、58名检察官助理的选任工作。

  吉林、湖北、广东、海南、青海、贵州试点方案已经中央政法委审批同意,正在积极组织试点。

  建立知识产权法院

  ●部署

  2014年6月中央全面深化改革领导小组第三次会议,审议通过《关于设立知识产权法院的方案》。

  2014年8月全国人大常委会做出《关于在部分城市设立知识产权法院的决定》,北京、上海、广州三地试点。

  2014年10月最高法公布《关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定》。

  ●试点

  北京2014年11月挂牌

  架构:内设4个审判庭。实行主审法官员额制,首批选任法官22名,其中4人为庭长。设置司法辅助51人,包括法官助理和技术调查官。

  管辖:审理专利商标等行政授权确权案件为主,兼顾审理民事案件。

  上海2014年12月挂牌

  架构:实行“法官员额制”,人员分为法官、审判辅助人员、司法行政人员3类,现有10名知识产权法官,平均年龄为41.2岁,平均从事知识产权审判工作年限为8.4年。

  管辖:审理专利等民事侵权案件为主,不审理专利商标行政授权确权案件。

  广州2014年12月挂牌

  架构:12月21日起跨行政区域受理案件,包括院长在内有13名法官。

  管辖:审理专利等民事侵权案件为主,不审理专利商标行政授权确权案件。

  设立跨行政区划法院、检察院

  ●部署

  2014年12月2日,中央全面深化改革领导小组第七次会议,审议通过了《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》。

  ●试点

  在北京、上海设立跨行政区划中级人民法院、市人民检察分院。

  最高法设立巡回法庭

  ●部署

  2014年12月2日,中央全面深化改革领导小组第七次会议,审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》。

  ●试点

  设立情况

  深圳:最高法第一巡回法庭

  沈阳:最高法第二巡回法庭

  两个巡回法庭将于2015年年初受理、审理案件。

  审判效力

  最高法设置的巡回法庭即代表最高法,巡回法庭作出的裁判与最高法的裁判效力相同,都是终审判决,不存在上诉的问题。巡回法庭的法官来自最高法,按一定时间轮流派驻。巡回法庭和各高院之间仍然是上下级审级关系。