新华网评：以改革激发创新发展的强大合力

    “推进实施创新驱动发展战略”系列评论之三

    习近平总书记在中央财经领导小组第七次会议强调，“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。”创新驱动发展，发展的根本动力在于创新。如何更有力地推动创新，如何激发创新发展的强大合力，这是我们着眼现在、面向未来的重大课题。通过新中国成立以来特别是改革开放以来的努力与成就，我们深刻认识到：改革是创新发展的“发动机”，只有坚持深化改革，才能“让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力”。

    改革意味着创新，创新孕育着发展。习近平强调科技创新，不仅因为“科学技术是第一生产力”，更因为科技创新是提高我国综合国力的战略支撑。袁隆平发明的杂交水稻，在我国和其他国家大范围推广，为解决世界粮食短缺问题作出了贡献，这是科技创新直接转化为农业生产的案例。嫦娥三号任务的圆满成功，标志着我国的航天事业发展迈上了新的更高台阶，展现了“中国高度”和“中国力量”，这是科技创新直接转化为国力提升的案例。

    一个人搞创新也许并不难，集体进行创新却不易。让国家发展得更好，我们需要集体创新。当然，集体创新离不开每个人的创新精神，更要求其他各方面、各环节的合力供给。比如青藏铁路，就是一项集体创新的伟大工程。正是由于政府和科研机构的支持、众多人才的群策群力、装置设备的及时到位、资金的大量投入，才实现了破解冻土问题等一系列工程技术创新。创新最终让青藏铁路建成通车，也带动了其他项目的建设。这样的创新合力就是改革的成果。

    要为科技创新提供源源不断的动力，激发创新发展的强大合力，根本在于体制机制的改革。实现创新发展，首先要有制度的保障，如果制度存在限制创新发展的条条框框，那么后者将举步维艰。加快科技体制机制改革步伐，就必须加强科技与经济建设的高度融合，以市场为导向，优化资源配置，让企业成为科技创新的主体。我们还要为创新营造一个良好的环境，比如加大投入力度、制定奖励措施、完善法律体系等等。

    当前，我们正在全面深化改革，必将释放科技创新更大潜力。实施工商登记制度改革，就是要让市场主体不断迸发新活力，掀起创业创新浪潮；推进金融改革，加大财税、融资支持，扶持小微企业发展，就是要把大众创业万众创新的浪潮掀得更高……

    坚持改革就是创新。不只是科技，其他领域也都需要改革。改革要“涉险滩”，创新也要啃“硬骨头”；改革只有进行时，创新也没有完成时。我们不但要“固其根本”，更要“浚其泉源”；我们不但要立足当下，更要放眼未来。只要我们坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持全面深化改革，坚持创新驱动发展战略，就会不断激发创新发展的强大合力。(马若虎)

     系列之二：建设创新型人才队伍“四要素”

    一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，能够推动以科技创新为核心的全面创新。因此，加快建设创新型人才队伍，是国家、民族发展的当务之急。建设创新型人才队伍要制定科学明确的规划，要提供施展能力的平台，要打造吸纳人才的空间，要完善制度机制的保障。任何国家的创新发展，都离不开规模宏大的创新型人才队伍。绷紧忧患意识和紧迫意识的弦，扎扎实实地落实好习近平总书记关于创新型人才队伍建设的要求，是我们当前和未来必须始终坚持、攻坚克难、稳步前进的一项重要任务。

     系列之一：给经济社会发展装上科技创新“引擎”

    增强科技创新对经济社会发展的引领作用，首先，要坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势。在经济活动中，市场是社会需求的风向标，而企业对市场变化最敏感，反应也最迅速，打通科技创新和经济社会发展之间的联系，就必须要让企业成为科技创新的主体。在此基础之上，推动高新技术产业化，聚集一大批有科研实力、创新意识的企业，通过国家扶持大型企业完成科研专项，中小企业对科研成果进行二次、三次拓展再创新的模式，形成科技创新生态系统，源源不断地为经济社会发展贡献动能。其次，政府要进一步落实简政放权，充分激发市场主体活力，同时，在税收、金融和人才引进等方面，加大对高科技产业的扶持力度，把创新链、产业链和资金链“三链”深度融合，让我国真正踏上创新驱动之路。