让“阳光低保”惠及贫困家庭

“生产发展了，经济收入增加了，已不具备享受低保条件的就应该退出来，让更需要的人去享受政府的温暖。”3月28日，在关山乡南堡村委会的会议室内，正在召开低保听证评议会，对村里的低保户进行听证评议。这是该乡在党的群众路线教育实践活动中开展的“查低保、纠偏差、促公正”活动的一个缩影。

关山乡党委、政府针对社会高度关注、群众反映强烈的低保政策执行不公正等热点问题，从践行群众路线的高度统筹谋划，决定在教育实践活动中，以清理清查为基础、纠正偏差为重点、促进公正为目的，以开展“查低保、纠偏差、促公正”活动为契机，对全乡农村低保对象全部取消、重新评定，创造性地实行农村低保听证评议制度，顺应了广大群众的心愿，体现了为民惠民的宗旨，显示了转变作风的决心，得到了全乡上下的积极响应。

该乡严格按照永靖县委、县政府城市低保“十不准”、农村低保“四优先、五不准”规定，突出制度建设、政策宣传、入户调查、听证评议、张榜公示五个重点，主攻操作程序、认定办法、对象评定、资金落实、档案资料五大难点，促进城乡低保科学规范化发展，使党的群众路线教育实践活动取得了实实在在的成效。本次低保听证评议工作，共评议出农村低保631户2022人，调整率达64%。其中评议出一类低保88户201人，二类低保134户 404人，一、二类整户保障率均达到100%。三类低保185户 608人，四类低保224户809人，三、四类整户保障率均达到95%以上。

为了使这项工作不留死角，取得实效。该乡于3月中旬开始抽调干部职工，由科级领导带队开展具体工作。通过召开村社会议、干部入户宣传、悬挂横幅等方式在全乡范围内大张旗鼓的宣传低保听证评议“票决制”工作，将低保政策详细解读到村民，真正做到低保政策家喻户晓。对全乡7个村开展了“双入双查”活动，即主要领导深入77个社调查社情民意、核查低保，包村领导和一般干部深入所包村所有户调查农户家庭基本情况、核查低保。干部入户调查时，填写入户调查表，分11项农户家庭基本信息进行详细的摸底调查，包括农户的家庭人口、劳动力、农作物种植面积、是否享受低保、是否有家庭轿车或经营性客货车、是否有工作人员、住房情况、是否购置了房产、养殖情况、是否计生两户、是否有残疾人等。通过大力宣传和入户调查，掌握了农户家庭收入情况和财产状况，为正确确定评议对象和低保听证评议工作的顺利开展夯实了基础。

“开好听证评议会既要改变以往评议办法，又要按照州县政策规范操作，既要选准新施保对象，又要安抚低保取消人员情绪，这样才能取得规范低保的效果，才能达到“查低保，纠偏差，促公正”的目的。”关山乡副书记安旭慧同志这样说。乡上坚持应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，紧扣调查、申请、评议、审核、审批、公示等环节，采取当面‘提’、现场‘议’、即时‘定’、村民‘听’的方式，以自然社为单位召开。各村听证评议小组成员由乡干部、村两委班子成员、熟悉村民情况的党员代表、村民代表等组成，低保对象由听证评议小组成员投票选举产生。村务监督委员会成员也参加听证评议会，并对听证评议工作全程进行监督。听证评议过程公开透明，操作程序公平公正，保障对象评议准确，低保取消人员心悦诚服。全乡7个村共召开听证评议会议75次，组成评议小组75个，参会群众户代表达1600人。（通讯员 孔维元）