让群众得到更多看得见摸得着的实惠

    【本报讯】3月22日下午，市人大代表、市委副书记、市长袁占亭在参加市十五届人民代表大会第六次会议七里河代表团分组审议政府、计划、财政报告和“十三五”规划纲要草案时指出，兰州“十三五”发展值得期待，群众将得到更多看得见摸得着的实惠，希望七里河区各项工作再有新的提升，为全市经济社会发展多做贡献。

    在听取了高全铭、崔惠珍、黄启明、秦俐侬、郞巧莉等代表的发言后，袁占亭说，今年的《政府工作报告》内容详实，用大量的数据和事实说话，体现出省委、省政府对兰州市从高要求、从严督导、从实指导的关怀，体现出市委对全市经济社会发展的统筹计划和高瞻远瞩的战略安排，也体现出各级部门领导干部干字当头、狠抓落实、千方百计解民忧、化民怨、暖民心的担当和责任。

    袁占亭说，回顾“十二五”发展，全市经济社会发展所取得的成绩带有历史性的转变。一是社会认可度发生根本性变化。以前兰州市的各类负面报道经常见诸报端，但是随着大气污染治理取得历史性突破，兰州在巴黎世界气候大会上获得“今日变革进步奖”，老百姓对全市各级干部的努力给予了充分肯定。央视通过大数据调查的方式进行分析后，评选兰州为“中国十大幸福城市”之一，我市的工作再次赢得了老百姓的口碑。二是市民的归属感发生根本性变化。以前很多老百姓不喜欢这个城市，为了改变这种尴尬的局面，通过举办兰州国际马拉松赛、金鸡百花电影节和持续有效地推进为民兴办实事等，让老百姓有了归属感，“兰州是我家”的口号已叫得响亮，而且“兰州蓝”已成为常态，让大家为生活在这个城市而感到自豪。三是产业结构发生根本性变化。三次产业结构由3.04:48.09:48.84调整为2.68:37.34:59.98，第三产业比重提高了11.14个百分点，成为拉动经济增长的主动力，在提质增效中从量变开始走向质变。四是城市布局发生根本性变化。编制实施了第四版城市总体规划，兰州新区获批建设，东部科技城等片区融入城市建设范围，兰州跳出河谷，向外围拓展，拉大了城市的框架。在发展的过程中，我们也经历了连续两年发生自来水异味、安宁区众邦金水湾小区楼顶违章搭建、个别政府工作人员违纪违法行为等问题，需要我们认真吸取教训。

    袁占亭强调，兰州市“十三五”发展值得期待，一是全面建成小康社会在兰州率先实现。这是中心带动的必然要求。二是改革难题加快破解。随着今后五年各领域改革的深入推进，一些体制机制性问题将得到基本解决，为发展带来强劲动力，让老百姓有更多的获得感。三是新的发展动力逐渐形成。通过转方式、调结构、创新驱动等举措，将形成二产以战略性新兴产业为主导、三产以现代服务业和文化旅游业为主导的产业新结构和发展新动能。

    四是以人为本的发展理念落地生根。坚持五大发展理念，以人的生活、健康为前提，不论是就业、就医、就学还是养老等方面，会发生根本性变化。五是老百姓会有更多的获得感。兰州新区的经济社会发展上一个台阶，成为新兴产业的聚集地和新的经济增长点；新水源地工程今年将建成，两个水厂、两套水源让市民喝上优质水；轨道交通1号线一期工程明年试运行；实施以“139”和“321”结合起来的“兰州率先畅通工程”，将实现市内畅通和市外联通，全市形成立体交通，基本解决交通拥挤问题；山水城市、宜居城市、活力城市的建设让老百姓得到更多看得见、摸得着的实惠。

    针对部分人大代表在发言时给七里河区经济社会发展提出的建议，袁占亭指出，在“十三五”期间，七里河区各项工作要再提升、做贡献。一要加快产业转型升级。着力将产业结构由“二、三、一”调整为“三、二、一”，充分谋划好兰石、兰电等企业的搬迁工作，以西客站建设为龙头，充分利用南滨河路边的现代物流仓储产业，通过科学合理的规划设计，打造总部经济基地，全力推进现代服务业发展。二要培育新的经济增长极。重点抓好彭家坪产业园和马滩两大板块的建设，彭家坪产业园实施“退二进三”加快转型，充分利用兰州理工大学、兰州工业学院两所高校的科研和人才优势，积极牵线搭桥开展合作，争取在科技孵化器建设、大学生创业等方面取得更大的实质性成果；高标准谋划和推进，让马滩成为总部经济的增长点，让兰州老街成为聚人气的地方。三要加快城镇化建设。通过黄峪乡异地搬迁工程探索出一条移民后土地优化利用的新路子，发展规模化百合种植，把穷山变成金山银山。四要加强城市建设管理。以改造提升西津西路两边的低层次住宅和企业为抓手改变城市面貌，同时进一步探索和完善网格化管理的常态化体制机制建设。五要强化担当实干。各级领导要把工作抓实，亲力亲为抓好项目建设等工作，带领大家齐心协力真抓实干，全力完成好今年的各项目标任务。