让土地出让金走到阳光之下

    日前，全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间，土地出让年收入增长超30倍，总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年，有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。“收多少，怎么用，只有‘一把手’清楚”。

    20万亿！对于小老百姓来说，这绝对是一个庞大的天文数字。这些年，房价为什么这么高，很多人可能会因20万亿，会明白点什么，会有一个绝对心痛的领悟。但今天，我们且不讲这个。毕竟有些时候，只要在既定的游戏规则之下，市场经济的价格杠杆就如生物进化一样，全赖自然之力，远非人力所能操纵。如果可以被操纵，那就说明游戏规则有问题，或者说是游戏规则的公平性被人为破坏。也许在这里，20万亿真正的去向就是一只黑手，一只对自由市场经济秩序造成极大破坏的黑手。

    所以说，市场也好，每个人也罢，都不希望土地出让金成为一本“糊涂账”，成为一些地方政府的“摇钱树”，甚至于一些个人为自己掘金的地下矿藏。我们知道，土地本身以及各种形式的土地出让金，就其根本性质来讲，都属于国家和社会的公共资产。既是公共资产，由此产生的收益也应该只适用于公共事业的投入。

    20万亿到底去了哪里，在审计结果出来之前不好乱讲，但从之前的一些事实中或可窥出些许端倪。大家都知道，这些年所查处的老虎苍蝇，很多都身处或者插手于土地出让的领域和过程之中。反过来想，如果20万亿全都用于公共事业，那我们现在的基础建设绝对不会是今天这样。

    所以，针对土地出让金的大范围审计，绝对会再次挖出一批硕鼠。同时，审计和处理过程也是对土地出让金乱象的一次整治。从另一个角度来说，这也是一种廓清、一种尊重公众知情权的实际行动。希望借此东风，今后能让土地出让金的公开关口得以前移，用阳光防腐，用阳光限制“一把手”对土地以及土地出让金的自由裁量权，并还这一领域更多的阳光。蔡宁祯