全省计划生育基层群众自治工作现场会暨示范县项目培训班在酒泉市肃州区召开

01.07.2014  18:59

6月30日,为贯彻落实中国计生协计划生育基层群众自治郑州现场会精神,省计划生育协会在酒泉市肃州区召开了全省计划生育基层群众自治工作现场会暨示范县项目培训班。会议总结交流了计划生育基层群众自治开展情况,启动了计划生育基层群众自治肃州区示范县项目。与会代表考察了肃州区银达镇佘新村、西洞镇罗马村、北新街社区、南苑社区等创建计划生育基层群众自治示范村居成果,酒泉市、酒泉市肃州区、敦煌市、张掖市甘州区、定西市陇西县交流了基层计生协组织建设经验,省卫生计生委党组成员、副主任尚裕良,省卫生计生委党组成员、省计生协会专职副会长李元春,酒泉市人民政府副市长王敏出席了会议。

李元春肯定了各级计生协会工作,明确了下一步工作任务:一是抓基础,建机制。二是强化组织,配强干部。各级计生协必须完成参公、入序和三定;贯彻落实基层规范,配齐乡镇(街道)专职人员;村(居)计生干部与计生协干部一体化建设,切实保障村级计划生育工作经费和干部报酬。统筹利用卫生计生部门的干部资源,把想干事、会干事、能干成事的优秀人才充实到计生协组织中来。三是注重与诚信计生、阳光计生相结合。要以修订村规民约为重点,要组织群众参与自治规章等标准制定,引导群众主动签订诚信计生合同,乡(镇、街道)、村(居、社区)计生协会要对合同的签订、履约情况全程参与、监督,确保在自治中把合同服务管理落到实处,真正发挥计生协会组织群众、发动群众、引导群众的能力和作用。四是加强指导,提升能力。各地要一如既往做好计划生育基层群众自治示范村(居)创建工作,分类指导,典型引路,以点带面,全面推进工作。在各级党委政府领导下,在各级卫生计生委指导下,在“群众所需,对计划生育有利、协会所能”原则下,不断拓展服务领域,丰富自治内容,提升服务能力,为计划生育家庭排忧解难,提高家庭幸福指数,促进社会和谐,探索自治的新模式和途径。

尚裕良指出:历届甘肃省委、省政府始终高度重视计划生育工作,实行计划生育30多年来,人口再生产类型发生了历史性转变,妇女总和生育率由70年代平均4.0下降到目前的1.8左右,实现了低生育水平的稳定,因计划生育全省累计少生1千多万人,全省人口自增率连续12年控制在7‰以内,有效地缓解了人口对经济、社会、资源、环境的压力。计划生育工作思路和方法实现了由主要控制人口数量、降低生育水平向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的转变,全面形成了党政领导、部门配合、社会参与、群众自治的计划生育工作格局。受卫生计生机构改革、生育政策调整和农历马年、羊年效应等多重因素的影

响,今年势必出现生育扎推的问题,对稳定较低生育水平带来了新的冲击,人口形势不容乐观。卫生计生机构合并,计生协会的群众团体性质不会改变,在加强和创新社会管理中的地位和作用不会改变,开展群众工作的方式方法不会改变。卫生计生行政部门和计生协会是“车之两轮,鸟之两翼”,目标是一致的。当前,计划生育工作的方法、思路、内容、对象、目标等都发生了深刻变化,让群众满意、关注生殖健康、促进家庭幸福和人口安全、提供优质服务等等,使计划生育工作的视野和内涵不断得到拓宽,这种变化为计生协的发展提供了广阔空间。

尚裕良要求:计生协会作为我省计划生育领域人数最多的群团组织,是协助政府统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的生力军。全省各级计生协会要协同卫生计生部门,清醒认识和准确把握当前计划生育工作形势,进一步增强责任感和使命感,坚决落实“三个不变”、“四个到位”要求,按照“三个服务”的工作定位和“一三四”工作思路,将协会工作与诚信计生、利益导向、宣传教育、幸福家庭创建等工作相结合,使各项工作创新发展、稳步推进。各级卫生计生部门一定要加强对计生协会的支持,要把协会工作纳入卫生计生工作大的规划和目标中来,纳入大的思路和部署中来运作。各级卫生计生部门要充分认识新形势下计生协的特殊作用和重要性,切实把支持和帮助协会做好工作摆上重要位置,进一步加强对计生协的指导和支持:一是主动交给任务。把一些直接面向群众,服务性强,政府部门不该管的事情放手交给计生协会等群众组织去做,落实好国务院关于政府机构改革和行政职能转变的要求。二是加强交流沟通。共同研究解决相关重点难点问题,创造条件保障计生协会参与全委的重大决策和重要活动,实现工作有效衔接、良性互动。三是认真听取计生协会提出的意见和建议,协调解决计生协会的实际困难。四是支持计生协会按照国家法律法规和协会章程独立自主地开展工作,积极争取当地党委政府和相关部门对协会工作给予有力支持,帮助协会解决人员编制、经费投入、项目资金等方面的困难和问题,为协会发展创造更好的环境和条件。省卫生计生委党组也将一如既往的关心支持全省计划生育协会工作,为计划生育协会解难题、办实事,创造更加有利的条件,为计生协在统筹解决人口问题中发挥更大作用搭建更加宽阔的平台。

省卫生计生委和省计生协会相关处(室)及各市(州)计生协会负责人,2014年争创国家第五批示范村居县(市、区)计生协会专职副会长或秘书长约130多人参加了会议及培训班。