领导批准的假警察暴露法治真问题：权大还是法大？

　　 说到底还是一些官员搞权大于法、以权压法那一套。面对汹涌而来的上访人群，企图以警方的威慑力来压人管人。这不仅是舍本逐末、回避问题的不明智之举,根本就是违法。

　　 作者：陆文江

　　据报道，在黑龙江佳木斯市一些政府大楼里，那些身着警服、佩戴警衔的“警察”，竟然大多是“冒牌货”。看起来像警官，实际上是机关事务管理局保卫科的工作人员，甚至连这里的派出所也是违规私设的。

　　国有国法，警服岂能乱穿？《中华人民共和国人民警察法》第三十六条明确规定，人民警察的警用标志、制式服装、警械、证件为人民警察专用，其他个人和组织不得持有和使用。很显然，保卫科人员也在“不得持有和使用”警服之列。但为何明知不合法，还要这么做？这背后不无值得警思之处。

　　与民间那些毫无背景、硬充警察的“李鬼”不同，佳木斯政府大楼里的假警察，其实颇有来头，因为这是公家造出来的假警察。虽然有法律规定，但有“领导批示同意”，还有机关事务管理局和当地公安局主要领导的共同商定、口头宣布，更有遇到检查拿出领导批示就能过关的惯例，一切违法行为就可以公然存在，甚至作为一项成绩写入总结。

　　作为政府部门，如此知法犯法、公然违法，说到底还是一些官员法治观念淡薄、特权思想泛滥，搞权大于法、以权压法那一套。这么做，对政府公信力和法律权威，都是莫大的伤害。

　　为什么宁愿违法也要养着这么一支假警察队伍？原来，当地政府也有“苦衷”，“这些年上访告状的人员增多，每年硬闯市政府的就有上万人，穿上警服有时还管不住呢”。个中隐情，耐人寻味。

　　民众上访固然需要依法依规表达诉求，更不能硬闯。但政府部门恐怕更应反思——每年竟然有上万人上访，如此多的人、如此多的矛盾，究竟折射出哪些治理弊端和社会问题？面对汹涌而来的上访人群，不去化解矛盾、维护民众权益、疏导情绪，反而乱用权力给保卫人员穿上警服，企图以警方的威慑力来压人管人。这不仅是舍本逐末、回避问题的不明智之举，根本就是违法。

　　十八届四中全会明确提出，要提高党员干部法治思维和依法办事能力。干部的法治能力，又集中体现在运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定上。假警察现象的存在，既反映了法治信仰在一些干部那里远未树立，也说明在法治轨道上用权办事，提升依法治理能力，还面临种种现实阻碍。如何将法治逻辑注入权力运行，让各级干部对法律怀有敬畏之心，是法治建设必须要啃下的一块硬骨头。（陆文江）