解决供暖突出问题确保群众温暖过冬

19.11.2014  03:17

    【本报讯】11月18日下午,省委常委、市委书记虞海燕主持召开专题办公会议,传达学习省委王三运书记重要批示精神,研究供暖有关事宜。

    市委副书记、市长袁占亭,副市长严志坚,市委秘书长高春远,市政府秘书长高兴贵参加会议。

    会议传达学习王三运书记近日在省委办公厅《舆情信息涉甘要情》第226期《媒体关注兰州供暖问题》上的重要批示精神。听取了市建设局关于今年全市供热基本情况、主要工作的汇报,分析存在的问题,认真研究对策。

    截至目前,全市近郊四区有供热单位764家,总供热面积为8500万平方米,现供热管网总长1182.77公里。按热源划分,热电联产企业3家,天然气供热站750家,高效煤粉、水煤浆等准清洁能源供热站11家。

    总的看,今年的供热工作与去年相比,实现了“两升两降”。“两升”即:供热站按时供热率上升,由去年同期的98.4%上升为99.6%,同比上升1.2个百分点;供热问题及时处理率上升,由去年同期的87%上升为今年的98%,同比上升11个百分点。“两降”即:未按时供暖面积下降,由去年同期的291万平方米下降为今年的56万平方米,同比下降320%;供热投诉数量下降,由去年同期的2900件下降为今年的1366件,同比下降110%。尽管如此,供热工作仍存在一些问题,比如个别区域未按时供暖、个别住户供暖不达标、尚有一些没有供暖,等等。究其原因,主要是供热企业拉闸限供、停暖逼费、紧阀减热等问题时有发生,加剧了供用热之间的矛盾;二次管网老化严重,目前需要更换、扩径、维修管网共计770.45公里,其中,15年以上的就有530.94公里。

    在听取情况汇报后,虞海燕指出,兰州供热基础设施薄弱,历史欠账较多,情况错综复杂,需要解决的问题多,供热工作任务重、压力大,面临的形势比较严峻。各级各有关方面要认真学习贯彻落实王三运书记重要批示精神,时刻把群众的冷暖放在心上,特别是在严冬来临之际,要把供暖工作作为最重要的民生工作之一,摆在突出位置,抓细抓实,把各项措施落到实处,确保群众过一个温暖的冬天。

    就下一步如何抓好供热工作,虞海燕强调,一是强化措施,着力解决供热中存在的突出问题。有关方面要对没有按时供暖、供暖不达标、至今没有供暖等问题,进行疏理归类,制定详细方案,明确责任单位和责任人,尽快督促解决。特别是对一些历史遗留问题,不能视而不见,不能永远遗留下去,要深入分析问题成因,制定解决方案,对有条件解决的,要尽快解决;对于难度大,一时解决不了的问题,要列出具体计划,脚踏实地一项一项做工作,直至问题彻底解决。在问题没有解决前,要向群众做好解释工作,采取特殊办法,提供最基本的供热保障。总之,不管是什么原因,不能让老百姓受冻。二是增强责任心,着力解决民生问题。不管是城市供暖,还是城市建设管理方面有了问题,有关部门绝对不能有“往外推”的想法,要勇于面对,敢于担当,积极采取措施,创造性地开展工作,想办法让暖气更热一些,把城市建设管理得更好一些,让群众更满意一些。三是加强对供热企业的监督管理。供热管理部门要切实履行职责,监督供热企业提高供热质量,杜绝发生弃供、甩供,以及拉闸限供、停暖逼费、紧阀减热等恶劣行为,一旦发现要从严查处,绝不姑息。    

    供热企业要及时公开服务和抢修电话,出现供热故障、险情时要及时处置,尽快恢复供热,让群众满意。四是完善制度,依法解决问题。《兰州市城市供热管理条例(修订草案)》正在修订中,有关方面要广泛征求意见,统筹考虑各类因素,使新修订的城市供热管理条例更具有针对性、操作性和指导性,符合兰州实际情况,很好地适应新形势,依法从根本上解决供热中遇到的问题。五是积极探索建立城市供暖保障基金。要采取多方筹措、财政每年补充等方式,积少成多,成为保障供热正常运转、解决历史遗留问题的资金,以便维护供用热双方的权益。基金建立起来后,要用活、用足,在供暖工作上发挥最大程度的作用。要严格管理使用供热资金,每一笔钱都要按制度、按程序使用,不得搞变通,账本要经得起审计,真正把钱花在该花的地方。

    虞海燕强调,城市供热是一项重要的民生工程,涉及千家万户的温暖,事关社会稳定,各有关方面要各司其职,从保障人民群众根本利益出发,精心管理,精细服务,着力提高供热质量,让广大市民温暖过冬。

    袁占亭指出,供热站的末端就是千家万户,有关部门要对温度不达标的地方,深入摸排分析,在供热图上标出位置,制定工作方案,有步骤地进行解决。对于“三不管”的二次管网,要尽快摸底调查,制定更换、扩径、维修等计划,学习其他城市的先进做法,结合兰州实际,按照“冬病夏治”的办法,积极采取措施,逐步解决历史欠账问题。与此同时,要做好经费的筹措、供热资金的补贴、重大项目的实施等工作,加大对供热工作的保障力度。