礼县院“五结合”力求规范司法行为专项整治工作见实效

        近日，礼县检察院党组对开展规范司法行为专项整治活动专题研究，做出周密部署，要求各业务部门和干警要高度重视，认真组织，充分履职，把开展规范司法行为专项活动作为保证公正司法、提高司法公信力的重要抓手，紧密结合实际，采取得力措施，确保活动取得实实在在的成效。
        一是与充分履职相结合，促进检察业务大发展。规范司法行为专项整治工作既对解决业务工作自身不规范、不严格的突出问题提出了新的要求，也为各部门充分履行职能、统筹司法规范化建设提供了重要契机。该院指出，各业务部门一定要把坚决贯彻、严格执行修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法作为规范司法行为的重点，严格依照法律规定的权限、程序充分履行职责、行使权力，以工作的成效来体现专项整治活动的实效。
        二是与廉洁从检教育相结合，促进作风大改变。在专项整治工作中要以查找问题为关键，深刻查找司法作风方面存在的突出问题，重点查找有无利用检察权获取个人好处，接受吃请、收受贿赂、以案谋私、跑风漏气，办关系案、人情案、金钱案等问题，对查找出的问题要抓好整改落实，通过整风肃纪，营造良好的从检环境和政治生态。 
        三是与统一业务应用系统运行相结合，促进办案程序更加规范。该院强调，要充分发挥应用系统在规范司法中的刚性约束作用，进一步规范业务信息填录，督促业务部门真实准确填录案件信息，从源头上防止数据造假。通过技术监控和个案核实，及时发现和纠正业务信息源头填录问题，消除办案中打擦边球，数据上掺水分、弄虚作假现象。要进一步挖掘业务应用系统的信息资源，着力加强评价性、专题性业务态势分析，全面反映和评价法律规定和工作决策的落实情况，加强统计监测和预警，对运行管理过程中发现的司法办案不规范问题，及时反馈办案部门并督促完善规范司法的程序措施。
        四是与办案绩效和质量评查相结合，促进办案质量大提升。在专项整治工作要以案件质量评查和办案绩效考核为重点，改变简单地通过撤案率、不捕率、不起诉率、无罪判决率等数字指标、比率控制线评价检察业务的做法，坚决防止和纠正为追求考评成绩而弄虚作假、不规范司法等问题。要通过案件质量评查、办案分析研判等途径，建立跟踪督查、整改落实情况报告等工作机制，对评查中发现的质量问题，实事求是地评价办案质量和效果，督促和引导办案工作规范开展，办案质量稳步提升。
        五是与健全机制相结合，促进管理上水平。该院要求，要加强职务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反馈制度，规范查封扣押冻结处理涉案财物的程序。要明确纪检监察和刑事司法办案标准和程序衔接，坚持依法办案、分工履职，严格规范办案程序。要健全科学合理的考核指标体系，突出案件质量评查，引入社会评价，坚决纠正仅凭数字指标、比率控制线等排序评优的做法，坚决防止和制止为追求考评成绩而唯数量、掺水分、不规范司法甚至弄虚作假等严重问题。要进一步健全案件管理机制，合理调整、完善监控节点和管理方式，强化对检察业务的过程控制、实时监管和事后评价，实现业务管理科学化。