王三运：树牢一大观念 抓好五大任务 健全三项机制

    原标题：王三运在全省安全生产工作电视电话会议上强调

    树牢一大观念抓好五大任务健全三项机制 全力保证全省安全生产形势持续稳定向好

    今天下午，省委省政府召开全省安全生产工作电视电话会议，传达贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要讲话和批示指示精神，总结去年全省安全生产工作，分析面临形势，安排部署今年任务。省委书记、省人大常委会主任王三运强调，各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，着眼实现“十三五”发展良好开局，坚持把安全生产作为重大的政治问题、发展问题和民生问题，牢固树立一大观念，突出抓好五大任务，建立健全三项机制，坚决克服麻痹大意思想，以高度的责任感和强烈的使命感，全力保证全省安全生产形势持续稳定向好。

    省委副书记、省长刘伟平具体部署今年全省安全生产工作。副省长黄强主持会议并作总结讲话。

    省领导咸辉、虞海燕、李建华、李荣灿、郝远、夏红民及张生桢出席会议。

    王三运强调，要牢固树立安全发展观念，正确处理发展和安全的关系。近两年，我省经济在下行压力不断加大的困难环境下，保持了持续健康发展的良好势头，安全生产主要指标完成情况总体较好，但安全生产形势的复杂性、严峻性不容低估，一些行业安全事故反弹较大，各市州安全生产工作不够平衡，各领域安全生产隐患排查整治亟须加强。各级各方面要认真学习贯彻十八届五中全会精神和省委、省政府的决策部署，牢固树立和全面落实安全发展观念，坚持“把安全生产放在首要位置”，着力强化红线意识，切实做到安全生产与稳增长、调结构、促发展有机统一；始终坚持底线思维，推动经济社会实现更加安全、更高质量、更可持续的发展。

    王三运强调，要突出抓好五大任务，力促安全生产各项目标任务抓实见效。一要突出抓好安全隐患排查整治，认真贯彻落实中央部署，抓住重点、改进方式、增强实效，深化“打非治违”和专项整治，全面彻底地排查和整治安全风险隐患。二要突出抓好安全防控网络构筑，坚持“防”字当先，重源头管控、重风险监控、重现场监管、重标准建设，强化城市建设运行安全风险防范。三要突出抓好安全生产依法治理，自觉把安全生产工作纳入法治甘肃建设，深入学习贯彻《安全生产法》，重拳打击违法违规企业，切实提高行政执法水平，促进安全生产形势根本好转。四要突出抓好应急处置能力建设，加快完善各级各类应急预案和应急措施，着力提升应急救援决策指挥和处置水平，高度重视加强舆论引导和稳定社会情绪，确保一旦有事能妥善应对、科学处置。五要突出抓好综合保障水平提升，强化力量保障，强化基层基础，强化科技支撑，强化氛围营造，不断开创全省安全生产新局面。

    王三运强调，要建立健全三项机制，加快推进安全生产制度化法治化进程。要建立健全责任落实机制，加快建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，督促推动各类企业严格履行法定职责和义务，以科学完备的体制机制保证安全生产责任落到实处。要建立健全巡视检查机制，定期不定期派出若干巡查组，重点对各市州政府和骨干企事业单位安全生产职责履行等情况进行巡视检查，对不认真履行职责的严肃问责，对存在的失职渎职行为依法严惩。要建立健全考核评价机制，增加安全生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设中的考核权重，推动落实安全生产警示、约谈、挂牌督办、责任考核制度，并与干部提拔任用相结合，确保以考评强化导向引领、以制度保证任务落实。

    刘伟平指出，当前我省安全生产形势依然严峻，其根源是安全发展观念树立得不够牢固，企业主体责任落实不到位，重点领域隐患排查治理不彻底，安全监管执法能力不适应。各地各部门各企业要不断深化对安全生产规律特点的认识，坚持目标导向和问题导向相结合，突出薄弱环节，采取更加有力的措施，以改革的办法、创新的思维、法治的理念，切实抓好安全生产各项工作，有效维护人民群众生命财产安全。

    刘伟平强调，今年要抓好六项重点工作。一要抓关键，切实把安全生产责任落实到位。要狠抓市县乡三级党委和政府领导责任、市县乡部门监管责任、各类企业主体责任的落实，切实把责任落实到具体岗位、人员和行动上。二要抓重点，坚决遏制重特大生产安全事故发生。要始终把遏制重特大生产安全事故发生作为主攻方向，持续加大隐患排查整治力度，扎实开展重点领域专项整治，坚持综合治理，严格事故调查处理。三要抓保障，不断强化安全基础和能力建设。强化安全教育培训和监管执法队伍建设，完善安全准入退出机制，加强事故应急救援能力建设，不断提高应急处置能力。四要抓创新，着力改进安全监管方式方法。健全完善监管机制，加强“先照后证”改革后安全生产工作的事前事中事后监管，提高监管效能；建立违法行为信息库、严重违法行为公告和通报制度，情节严重的要列入安全生产“黑名单”。创新监管执法方式，提高安全监管执法的专业性、科学性和有效性。五要抓基础，加快健全完善社会共治体系。要改变安全监管职能主要由政府承担的单一治理方式，引进社会组织有效介入安全监管，变“政府独奏”为“社会合唱”，切实在全社会形成齐抓共管、群策群力的安全管理格局。六要抓短板，大力推进安全生产“两化”建设。把信息化、标准化安全管理作为提高安全生产水平的重要途径，加快安全监管和隐患排查治理信息化建设与企业安全标准化建设。当前，各地各部门各单位要全力抓好岁末年初的安全生产工作。领导干部要靠前指挥，对安全生产工作进行再检查再落实；行业部门要齐抓共管，扎实抓好隐患排查和专项整治；各地要抓好城市建设运行安全风险防控，严防重大人员伤亡事故发生。

    会上，通报了2015年全省安全生产工作情况，各市州签订了安全生产目标责任书。（记者伏润之白德斌）