【民生观察】限价商品房:对兰州楼市影响几何?

23.07.2014  12:37

   民生观察

   限价商品房:对兰州楼市影响几何?

  限价房将给中等收入者带来希望。本报记者张向华摄

  7月初,兰州2000余套“限房价、限面积”的双限商品房推向保障房市场。至此,保障房市场已经形成了由高到低、多层次的住房保障体系。

  在目前楼市进入临界点的关键时刻,限价商品房推出会否对兰州楼市整体产生影响尚需观察。

  -本报记者邱瑾玉

   限价商品房发轫

  2013年10月1日施行的《兰州市限价商品房管理暂行办法》对限价商品房做出了严格的界定:在公开出让的商品房建设用地上建设,限定销售价格、套型面积和销售对象,具有保障性质的普通商品房。

  兰州住房制度改革办公室经济适用房管理处7月18日对本报记者解释称,限价商品房在建设之初,就是在限套型、限房价的基础上,采取竞地价、竞房价的办法,以招标方式确定开发建设单位。限价商品房项目建设单位应当在签订土地出让合同后,与市房产局签订包括建设标准、套型面积及比例、销售限制等内容的《兰州市限价商品房建设合同》。当然,为了更多地筹集限价商品房房源,除了新建限价商品房外,还可以将符合限价商品房相关要求的其他住房转为限价商品房。

  限价商品房按照“以房价定地价”的思路,采用政府组织监管、市场化运作的模式。与一般商品房不同的是,限价房在土地挂牌出让时就已被限定房屋价格、建设标准和销售对象,政府对开发商的开发成本和合理利润进行测算后,设定土地出让的价格范围,从源头上对房价进行调控。

  限价商品房套型建筑面积以90平方米以下户型为主,最高不得超过120平方米;限价商品房项目的套型建筑面积在90平方米以内的住房套数不低于总套数的70%。确保户型合理,设施齐全,功能完备。

  兰州住房制度改革办公室经济适用房管理处有关人士说,按照新规划思路,限价商品房主要针对的人群是具备一定房产消费能力的群众,从这个意义上说,限价房只是一种限价格限套型(面积)的商品房,主要是为了帮助解决中等收入家庭的住房困难,是目前限制高房价的一种临时性举措,并不是经济适用房。

  限价商品房区别于经济适用住房的另一个特征是,经济适用房只拥有有限产权,只能自住,不得出租、出借以及从事居住以外的其他活动;除购房按揭外,经济适用住房不得进行抵押。而《兰州市限价商品房管理暂行办法》中并没有对限价商品房做出类似限制条件。

  限价商品房拥有和商品房同等的产权。办理限价商品房房屋权属登记时,登记机关应当在登记簿及权属证书上记载购买价格、面积、准许转让日期,并注明“限价商品房”字样。限价商品房在配售后5年内不得上市交易。出售限价商品房后3年内不得再次申请保障性住房。

  《兰州市限价商品房管理暂行办法》实施半年后,2014年4月,兰州首批1192套限价商品房启动申请配售。

   中等收入者寄予厚望

  尽管限价商品房供应对象为城市住房困难家庭,但是从限价商品房申请条件来看,相较于廉租房、公租房以及经济适用房,可以说是申请附加条件最为宽松的。《兰州市限价商品房管理暂行办法》规定申请家庭应同时符合下列条件:(一)申请家庭至少1人具有3年以上本市常住城镇户口(不包括学生户口);(二)申请家庭无住房或人均住房建筑面积在上年度全市人均住房建筑面积的65%以下;(三)单身提出申请的,必须年满25周岁。同时,每个家庭只能申购一套限价商品房。已购买经济适用住房的家庭不能申请购买限价商品房。已享受廉租住房、公共租赁住房保障的家庭购买限价商品房时须退出原保障性住房。

  最为显著的变化是申请限价商品房没有对申请人的收入状况作出任何硬性规定。

  限价商品房政策一出,欢呼者众。在房价不断高企以至于中等收入家庭都觉得安居困难的情况下,被定位为“帮助中等收入家庭解决住房困难”的限价商品房,一时被无房或者住房困难的工薪阶层寄予了厚望。

  兰州不断高企的房价裹挟着占汉伟度过了他在兰州的第十个年头。占汉伟是城关区一家物业公司的普通职员,2004年从兰州一所大学毕业后就一直在兰州工作,从打零工到目前基本固定在这家物业公司,占汉伟花了十年工夫。过去的十年,占汉伟娶了媳妇,生了女儿,波澜不惊的生活就这样继续着。7月19日晚间,在其租住于静宁路的一套两居室里,占汉伟点了一支烟,慢悠悠地回忆起过去十年的他与兰州房价的点滴。2004年,兰州的房价还很低,但是那时他才毕业,根本就没有买房的想法。到了2008年,占汉伟结婚了,次年女儿就出生了,没有任何积蓄的占汉伟,让这个小家庭能够继续生活成了最现实的选择。等到女儿上了幼儿园,他再考虑买房的时候,兰州的新房已近万元,合适的二手房价也八九千元。就这样,快速上涨的房价将占汉伟远远地抛在身后。

  “现在这房价,不要说一个家庭月入6000多,就算月入1万元也够呛。”在省内一高校做助教的85后年轻人安瑞生对当下的房价也有诸多不满。安瑞生博士毕业快两年了,至今还没有结婚,他坦言,房子是一个不得不考虑的因素。

  安瑞生苦笑着说他把限价商品房比喻为他安身立命的一根稻草,如果房子各个方面合适,他会选择购买。