西峰区地税全面提升依法行政能力

　　依法行政是贯穿整个地税工作的生命线，是做好地税各项工作的基石。庆阳市西峰区地税局秉持“提升素质、依法征税、规范创新、务实争先”的工作理念，以“规范行政决策程序、严格执法行为、优化纳税服务、强化监督制约”为着力点，积极探索依法行政工作的新思路、新举措，深入开展法治税务示范基地创建（以下简称“创建工作”），全面提升依法行政能力，努力打造和谐、规范、高效的法治型地税机关。
　　健全组织保障，强化税收法治队伍建设。将依法行政工作做为地税工作的头等大事，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓、法规部门协调落实的工作机制。年初对依法行政工作进行分解和细化，将依法行政目标任务分解落实到各分局和各科室，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以坚定法制观念、强化法制思维、运用法治方式为重点加强法制教育，把宪法法律做为党组中心组学习不可缺少的学习内容，完善学习、培训、考试、考核保障机制，着力加强年轻干部特别是八零后干部的培养。
　　规范决策程序，健全依法科学民主决策。制定出台了《西峰区地税系统“三重一大”事项集体决策制度》，明确了党组会、局长办公会、局务会和各类专题会议的议事规则和决策程序，制定了“三重一大”事项提请、决议、执行督察清单，把事关纳税人切身利益和重大人、财、物的决策事项都纳入到重大决策范围，做到了程序规范、过程民主、结果公正。
　　理顺依法行政责任机制，切实规范税收执法行为。紧扣组织收入这一中心任务，充分发挥税收组织收入和宏观调控的职能作用，建立税收收入质量监控和税收政策执行情况反馈评价机制，实现重点税源税收总量和收入质量协调平衡。每年组织开展执法案卷评查制度落实情况检查，增强税务干部风险防范和责任管理意识，有针对性地防范执法过错和滋生执法随意性行为的可能，确保各个风险环节监管防控到位，切实增强干部依法行政和防范执法风险的能力。
　　优化纳税服务，构建和谐税收征纳关系。以“六提速、三减负、一首问”的便民服务措施确保便民办税春风行动落地生根。积极开展评选“服务明星”和“最美税官”活动，大力推行“阳光政务”，听取和解答群众关注的税收优惠政策，引导纳税人选择最便捷的办税路径，提升服务效率。
　　完善监督机制，严格实行行政过错责任追究。建立了以执法责任制为核心的考核管理机制，严密内部执法监督机制，减少执法随意性，增强责任制的刚性和约束性。对暴露出的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，问责追责，及时整改，决不姑息。同时，自觉主动接受外部监督，营造良好的税收法治环境。
　　“创建工作”的开展，强化了税收法制队伍，规范了税收执法行为，推动了全区地税系统更好地向法制化和规范化迈进，实现了违规违纪与执法考核过错追究“零”记录，政策执行、税收优惠“零”差错，始终保持着税务行政“零”复议、“零”诉讼、行政行为“零”撤销的记录。