把好前沿关口提升执纪水平---西固区纪委创新实践精细化线索管理

　　“喂，是西固区纪委吗？我向你们反映一个问题：我们村村委会主任征地前期在自己承包的荒地上栽种树苗，多领青苗补助款，希望你们能予以调查。”尽管群众反映的这个村委会主任已经立案查处，但西固区纪委通过组织力量，从个案的基础上再次深挖，最终找到了群众反映线索的确凿证据，并严查到底。这是西固区纪委把好前沿关口，提升执纪水平，精细化线索管理的一个缩影。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。西固区纪委坚决贯彻中央和省、市委各项决策部署，勇于担当、主动作为，始终保持惩治腐败高压态势，在减少腐败存量，遏制腐败增量上，取得了初步成效，形成了风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为全区经济社会转型升级跨越发展提供了有力保障。

　　多策并举畅通渠道“收”线索

　　畅通渠道“收”线索。西固区纪委拓宽问题线索发现渠道，突出“信、访、电、网”四位一体信访举报平台建设，畅通信访举报通道，完善信访举报工作机制，广泛收集反映党员干部问题的各种线索。高度重视中央和省委巡视组及市委巡察组、上级纪委转办的信访件，坚持主要领导亲自分析、研究，逐一阅批信访件，全部建立台账，实行精细化管理。

　　同时，设立区纪委领导信访接待日，现场受理群众反映的各类问题。2015年以来，区纪委收到省委巡视组移交信访件18件；收到市委巡察组移交问题线索42件；收到上级纪委转办信访件109件；本级受理69件。

　　深挖细寻主动出击“找”线索

　　西固区纪委转变以往“坐、等、靠”的工作方式，变被动等案上门为“主动出击”，多渠道、全方位寻找案件线索。从执行规定制度中找线索。2015年以来区纪委紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点成立4个检查组，采取明察暗访、重点抽查、随机抽查、交叉互查等方式，重点对公款吃喝、公款消费、公车私用，“十二个不准、十个严禁”等问题开展监督检查11轮次，发现问题46个，查处违反作风纪律规定的问题12起21人。

　　同时，结合基层19个腐败易发多发重点领域问题，2015年成立2个专项监督检查组，通过重点督查、面上检查对全区18个村进行

　　了专项监督检查，发现问题30个,下发检查反馈书8份，对违反财经纪律的两起3人进行了问责处理。尤其是今年，结合开展“两查两保”专项行动，对问题线索进行大起底，共梳理出侵害群众利益的不正之风和腐败问题12个，并全部进行问责处理。

　　西固区纪委注重发挥区反腐败协调领导小组作用，加强执纪审查中的协作配合，及时解决执纪审查中遇到的困难和问题，形成办案“一盘棋”格局。修订完善了《西固区纪检监察机关与司法机关案件移送办法》、《西固区纪检监察机关与审计、财政部门案件材料移送制度》，加强与区法院、检察院、公安分局在查处案件中的相互协作与配合。通过相互移送线索、联席交流信息、联手排查等方式，防止案源的流失，最大限度地获取有价值的案源信息，确保违纪违法行为能够得到及时有效的查处。2015年以来，区纪委共收到相关单位移送线索18件。

　　完善机制统一口子“管”线索

　　西固区纪委制定《案件线索管理办法》，加强案件线索管理，坚持问题线索一个口子进出，对问题线索实行统收统管，全部录入信访管理系统，做到全程留痕、轨迹清晰，防止失管失控。通过制作线索处置流程图，设立问题线索信息管理数据库，对线索办理情况进行流程监控和期限预警提示，随时掌握办理动态，防止线索流失、办理超时和随意处置。严格执行案件线索管理报送制度，每月都按要求向市纪委准

　　确报送当月有关问题线索的办理信息，及时与市纪委案管系统进行核对，化解各类线索处置跑冒滴漏、拖延滞后的问题。坚持案件线索评估制度，定期召开案件线索评估会，对每个问题线索都进行集体讨论，按照五种线索处置方式分析研判，确定处置方式和承办单位或科室。认真落实《兰州市纪检监察机关案件线索处置暂行规定》，切实做到对问题线索的百分百初核。坚持每半年对问题线索进行大起底，认真分析研判，查找问题漏洞，提出改进措施。

　　合理处置“伪”线索。对收到的问题线索，根据类别和性质进行分类筛选和处理，主要看问题线索是否是业务内还是业务外，是否是重复线索等，并按规定提出处理意见。对纪检监察业务范围内的问题线索严格按照五类方式进行处置。对业务外的问题线索，按照合理诉求、部分合理诉求、不合理诉求、涉法涉诉问题等情形进行分类处置，结合各职能部门工作职责，交各责任单位办理。对反映不实的问题线索，及时予以澄清，还被诬告干部以清白，为他们恢复名誉，放下包袱，轻装前进。