西固区换届选举系列报道之城管篇---开展综合整治提升城市品质

　　近年来，西固区以“五城联创”为总抓手，结合“工作落实年”确立的重点工作及“冬防”和“城市管理攻坚行动”要求，持续开展多项城乡环境综合整治系列行动，城市管理绩效考核连年保持全市第一；创新实施“3+8”冬防工作模式，空气质量优良天数以年均8%的增幅实现“五连增”，通过有效的城市管理和整治行动，西固区的城市环境得到了进一步美化，城市形象和品味得到了进一步提升。

　　创新服务体制改善环卫设施

　　近年来，西固区以创建卫生城市、创建文明城市为载体，深入作业一线开展精细化工作调研，制定《西固区环卫局精细化管理实施方案》，通过加强内部管理，细化岗位职责，量化作业标准，完善环卫层级考核体系，建立环卫作业精细化管理的长效机制，将清扫保洁由传统的粗放模式逐步转变为精细化管理模式。同时，环卫基础设施投入逐年大幅增加，近五年来共增设垃圾收集设施730余个，取缔城乡接合部、背街小巷露天垃圾堆放点79余处并设置垃圾箱，有效解决了“垃圾长廊”问题，新建垃圾转运站1座，极大的提高了垃圾收运能力，垃圾收集模式由原来的日产日清变为时产时清，部分繁华路段及商业街区由机动车辆巡回收集；全区免费公厕由34座增加至54座，全部由原来的旱厕改为水冲式，并对部分公厕进行内部改造外部亮化，不仅方便了市民生活，也提升了城市品位；新增各类环卫专用车辆91辆，大大提高了环卫作业的机械化水平，目前，西固区环卫局对城区适合机械作业路段的车行道和人行道全部实行机械化洗扫作业，机械化作业率由60%提高到80%以上，基本实现道路深度清洁。

　　搭建信息平台实施科学抑尘

　　西固区完善调度指挥平台，对安装GPS系统环卫作业车辆实时作业过程监控，并利用对讲机系统，合理调度，确保各项临时性工作高效完成；建立区三维数字环卫二级平台，确保区三维数字反馈的问题能够第一时间处理解决，切实提高环卫管理服务效果；建立局微信平台，及时发布环卫作业各项指令、调度安排和信息共享交流，确保部门联动和业务宣传。

　　西固区实施分路段时段科学洒水抑尘，全区主次干道以巡回洗扫作业为主，每天分两次实施上喷雾洒水作业；对钟家河、南滨河路、西沙桥等施工路段，以上喷洒水压尘作业为主；对环形路、南滨河路、西新线、国测点等易引起扬尘的重点路段以洗扫和洒水相辅作业；对于破损及坑洼等路况差、容易产生扬尘及城乡接合部道路，实行下喷洒水作业。同时，按照天气和污染指数变化，按照市、区督查室要求及时调整，合理调度、科学洒水，全面防控道路扬尘污染。

　　瞄准发力重点破解管理难题

　　西固区坚持早谋划、早部署，着眼于抓小、抓早、抓主、抓重，将市容市貌管理做细做精，采取专项整治、综合执法、日常巡查和全民参与相结合的方式，不断强化对市容市貌的整治。一是在专项整治工作中，针对不同时期的工作重点，分别组织开展了对西行线、生产街、水厂双车道等处洗修车场点、烧烤摊点、乱摆乱挂、店外经营、一店多牌、占道经营等专项整治行动，特别针对露天烧烤，通过错时、延时及设置定岗哨的形式，进行了严厉打击，查扣烧烤炉具56件；针对沿街牛皮癣小广告，采取暂停制癣者通讯工具、群众举报奖励、成立“打窝点”工作组等多种措施，大力查处乱贴乱画。二是在综合执法工作中，成立三级综合执法队伍，不间断对城市管理“顽疾”进行综合整治。在区级层面，成立由城管执法、环卫、交警、市场和质量监督、食药监、公安等部门组成的联合执法队伍，由区上副县级领导带队，每周开展3次综合整治，主要解决全区性的城市管理难题；在乡街层面，各乡镇街道抽调辖区工商所、城管执法中队、派出所、食药监所人员，组成辖区执法队，每周开展不少于2次综合执法活动，对辖区内的城市管理顽疾进行综合整治；在执法中队层面，增强特勤应急力量，每天早、中、晚开展三次综合执法活动，今年来，先后在迎创建测评、清明市容整治、创卫预检、兰洽会、兰博会等综合执法活动中，对公园广场、西固中街、西部市场、三毛市场、大坝市场、四公司巷市场、庄浪西路等区域占道经营、机动车乱停乱放及市场外延进行了综合整治。三是在日常巡查工作中，采取车辆全面巡查、执法人员不间断巡查及重点区域执法人员蹲点守候相结合的方法，及时对城市管理违规问题进行制止和查处，对于一些疑难问题，及时由相应的综合执法队进行整治。四是在全民参与工作中，随着西固区城市管理“市民随手拍”正式启动，西固区环卫局积极响应，准备成立直属巡查中队，在城区开展不间断巡逻，以无缝隙、全覆盖提高城市管理效能，切实满足群众对城市管理工作的新要求。

　　同时，严格管控建筑工地和违法建设，一方面，除了西固执法局各执法中队对辖区施工工地进行日常巡查监管外，还组建了市区联合巡查队伍，从晚上20:00至次日早上08:00持续开展零点凌晨行动，对建筑工地、市政工程、交通卡口等重点区域进行巡查督办，现场发现问题、现场明确责任、现场督办解决，发现一处、整治一处，确保了问题“第一时间发现、第一时间整改”。另一方面，坚持“早发现、早制止、早处理”原则，对全区重点工程周边、主次干道周边、西柳沟出入口、重大项目及各类建筑楼顶等范围内的违法建筑进行了逐街道、逐社区拉网式排查摸底，对于一些正在建设或小型违法建设，由乡街、城管及国土组成联合执法队开展制止和拆除；对于经多次劝阻仍然顶风抢建偷建的，在摸清底子、界定准确、程序完备的基础上，立即启动集中拆除，城管、国土、公安、住建、辖区乡街等按照职责分工，紧密配合，由牵头部门组织力量予以依法拆除，切实做到“打击一个、震慑一片、教育一方”。