西和为农村三权抵押贷款装上“安全气囊”

    中国陇南网讯（通讯员 余军 吴谦）近日，西和县人民法院出台《关于为农村“三权”抵押贷款提供司法保障的指导意见》，为农村金融改革“三权”抵押贷款工作装上了“安全气囊”。

    《指导意见》以稳定和完善土地承包经营权、林权、房屋所有权（宅基地使用权）等基本经济制度，推进农村发展为最终目标，明确规定在依法受理各类“三权”抵押贷款纠纷案件时，要切实加强“三权”抵押贷款纠纷的审判和执行工作，在不改变所有权性质、用途且所有权人自愿的前提下，对承包方依法流转的土地承包经营权和林权确认抵押合同效力，并督促各方当事人及时履行合同义务，依法保护各方的合法权益。《指导意见》还规定，依法保护各银行业金融机构开展的“三权”抵押贷款业务，支持建立农村综合产权交易体系，建立了“调解优先”的多元化纠纷化解机制，依法制裁农村土地流转中侵害农民权益的各种违法行为。《指导意见》的出台，不但将司法保障与金融业务创新衔接起来，通过司法裁判作用支持担保方式创新，依法认可银行抵押权效力，为“三权”抵押贷款工作装上了“安全气囊”，而且有效了实现农民产权融资功能，为促进社会转型跨越发展提供了强有力的司法保障。

    据悉，2014年西和县积极开展农村“三权”抵押贷款工作，大力发展普惠金融，在何坝镇成立了全省首家为农民提供“一站式”服务的乡镇级农村物权抵押贷款交易中心，全年累计发放“三权”抵押贷款1.63亿元。