甘肃省依法行政工作领导小组办公室关于印发甘肃省2015年依法行政考核标准的通知

序号

项 目

内容和分值

1

提高法治思维和依法办事能力

（10分）

政府常务会议学法不少于  5次（2分）。至少举办2期领导干部依法行政研讨班或讲座（2分）。加强对法制机构工作人员的培训（1分）。建立行政机关工作人员依法行政知识测试制度，组织测试不少于1次（2分）。依法行政知识纳入公务员培训内容（1分）。组织行政执法人员综合法律、专业法律知识培训（2分）。

2

依法全面履行政府职能

（10分）

建立并公布行政权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单(2分)。按要求取消、下放行政审批项目（1分），规范审批行为，优化审批流程，缩短审批时限，强化后续监管（1分）。完成非行政许可审批的清理（1分）。完成行政审批中介服务的清理（1分）。政务服务中心开展“一站式”审批服务（2分），服务中心运行情况良好（1分），服务信息齐全、流程清晰，高效便民（1分）。

3

健全依法

决策机制

（10分）

建立法律专家咨询委员会（2分）。健全行政决策规则（1分）。重大决策组织公众参与和专家论证（1分）。建立内部重大决策合法性审查机制（2分）。完善重大政策、重大项目等决策事项的评估机制，把风险评估结果作为决策的重要依据（1分）。落实法制机构负责人列席政府常务会议制度（2分）。决策责任追究制度健全（1分）。

4

深化行政执法体制改革（8分）

按照省上部署推进综合执法工作（2分）。行政执法人员持证执法率达到100%（1分）。健全执法经费财政保障机制（1分），严格落实罚缴分离和收支两条线制度（2分）。理顺城管执法体制，提高执法和服务水平（2分）。

5

严格规范

公正文明

执法

（12分）

执法部门将所执行的行政处罚裁量范围、种类、幅度向社会公布（2分）。完善执法程序，公开执法流程（2分）。推行重大行政执法决定法制审核制度（2分）。建立部门重大行政执法决定向同级政府法制机构备案制度（2分）。按系统统一规范行政执法文书（2分）。统一组织案卷评查，对发现的问题进行整改（2分）。

6

强化对行政权力的制约和监督

（10分）

行政执法举报监督渠道畅通，投诉查处率达到100%（2分）。组织行政执法特邀监督员或行风评议员参与专项活动不少于2次（1分）。开展依法行政中期督查和年度考核（2分）。加强监察、审计等专门监督，纠正违法或不当的行政行为（2分）。落实行政执法责任制度，对行政执法错案进行责任追究（1分）。开展行政执法与刑事司法衔接专项监督活动（1分）。利用不依法行政的反面典型，开展警示教育活动（1分）。

7

全面推进

政务公开

（10分）

推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开（2分）。涉及公民、法人或其他组织权力和义务的规范性文件，依法及时向社会公布（1分）。全面公开教育招生、医疗卫生、社会保障、供水、供电、供气等领域的公共信息（2分）。建成市县政务服务子网站，形成市级政务服务统一门户（2分），将市县各部门行政审批事项的办事指南、业务表单、办理结果统一发布在甘肃政务服务网站群上，提供网上咨询、申报、进度查询及投诉等服务（2分）。完成便民服务事项梳理和发布工作（1分）。

8

加强改进

制度建设

（10分）

建立公民、法人或其他组织提请审查规范性文件制度（2分）。实行规范性文件有效期制度（2分），全面清理不符合法治精神的规范性文件，向社会公布（1分）。规章和规范性文件报备率达到100%（1分），报备及时率达到100%（1分），报备规范率达到100%（1分）。规章、规范性文件没有被上级机关责令纠正（2分）。

9

依法化解

矛盾纠纷

（10分）

行政复议、应诉专职办案人员不少于3人（3分）。行政复议决定履行率达到100%（1分），未因行政行为违法接到行政复议意见书（1分）。行政行为没有被法院或复议机关纠正（2分）。健全并落实行政机关负责人出庭应诉制度（2分）。行政判决履行率达到100%（1分）。整合法律服务资源和力量，完善法律援助体系，扩大援助范围（1分）。

10

加强组织

领导

（10分）

依法行政实行单独考核（1分），在政府目标管理责任体系中的考核权重不低于省上规定的比例（2分）。政府常务会专题研究依法行政工作2次以上（2分）。开展县市区法治政府创建示范工作（2分）。报送《甘肃日报》“建设法治政府专栏”稿件，市州不少于4篇，县市区不少于2篇（1分）。县级政府法制机构专职工作人员不少于5人（2分）。