甘肃规范行政审批中介服务 破解环节多、收费乱问题

　　甘肃新闻网兰州月6月5日电 据西部商报报道： 为进一步推进行政审批制度改革，规范行政审批中介服务，省政府办公厅近日印发《清理规范行政审批中介服务工作实施方案》(以下简称《方案》)。从即日起至9月底，我省将全面清理规范行政审批中介服务，重点解决行政审批中介服务存在的环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、与审批部门存在利益关联等突出问题。

　　重点解决环节多、收费乱等问题

　　我省此次清理规范行政审批中介服务工作从2015年6月开始，9月底结束，将着力规范中介服务运行，使中介组织回归市场定位和服务本位，改善中介服务水平，重点解决行政审批中介服务存在的环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、与审批部门存在利益关联等突出问题，积极营造服务高效、管理规范、公平竞争、监督有力的中介服务市场，促进中介服务市场健康发展。将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚决消除行业垄断和地方保护，建立健全中介服务充分竞争机制，激发中介服务业的发展活力。

　　政府机关人员不得在中介兼职

　　全省各部门各单位全面梳理中介服务事项，对中介服务机构、中介服务收费等方面存在的问题，严格予以规范。

　　破除中介服务垄断：放宽中介服务机构准入条件，除法律、行政法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外，其他各类中介服务机构资质资格审批一律取消。各部门各单位设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制一律取消。

　　切断中介服务利益关联：审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，不得开展与本部门本单位行政审批相关的中介服务，需要开展的应转企改制或与主管部门脱钩。对专业性强、市场暂时无力承接，短期内仍需由审批部门所属(主管)单位开展的中介服务，审批部门必须明确过渡期限，提出改革方案，由省审改办组织专家论证后按程序报批。审批部门不得以任何形式指定中介服务机构，对各类中介服务机构提供的服务应同等对待；对申请人已委托中介服务机构开展的服务事项，不得再委托同一机构开展该事项的技术性审查。行业协会商会类中介服务机构一律与审批部门脱钩，平等参与中介服务市场竞争。政府机关工作人员一律不得在中介服务机构兼职(任职)，政府机关离退休人员在中介服务机构兼职(任职)的，必须符合国家有关规定且不得领取报酬。

　　规范中介服务收费：对于市场发育成熟、价格形成机制健全、竞争充分规范的中介服务事项，一律通过市场调节价格；对于垄断性较强，短期内无法形成充分竞争的，实行政府定价管理，同时深入推进中介服务收费改革，最大限度地缩小政府定价范围。事业单位提供中介服务的，纳入行政事业性收费管理。

　　编制中介服务事项清单 接受监督

　　我省各有关部门和单位对清理规范后保留为行政审批受理条件的中介服务事项，实行清单管理，明确项目名称、设置依据、服务时限，其中实行政府定价或作为行政事业性收费管理的项目，同时明确收费依据和收费标准。中介服务清单向社会公布后，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得再作为行政审批的受理条件。今后确需新设的，必须进行必要性、合理性、合法性审查论证，依照法定程序设定并纳入清单管理。各审批部门要在本部门网站将中介服务事项及相关信息与行政审批事项一并向社会公开。各行业行政主管部门要制定完善中介服务的规范和标准，建立健全行政审批中介服务的监管制度和长效机制。要建立惩戒和淘汰机制，严格查处违规收费、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序等违法违规行为。(记者 李杨)

　　原文标题：从即日起至9月底，我省全面清理规范行政审批中介服务 规范收费 破除中介服务垄断

　　原文链接：http://www.xbsb.com.cn/site1/XBSB/html/2015-06/05/content_128483.htm