投蚕豆,选项目——甘肃贫困村参与式扶贫见闻

23.08.2016  19:06

新华社记者屠国玺报道 8月20日,甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县汪集乡沙黑池村的243户群众,用投蚕豆的方式选择村庄所需要的脱贫项目,结果村社道路硬化项目以181颗蚕豆排名第一。

黄土高坡上的沙黑池村,是东乡县最贫困、最偏僻的村庄之一,全村243户群众分散居住在三条山梁上和三个山沟里,有133户建档立卡的贫困户。按照计划,这个村庄需要在2018年底前整体脱贫。

甘肃省扶贫办从今年开始联系和帮扶这个村展开脱贫致富,但这一次他们决定采取全新的帮扶方式。“过去我们的方式是让农民坐在家里等,干部上门给农民送苗子、发羊,但现在我们发现这种模式有问题,有的农民对发的羊不珍惜宰掉吃了,很难激发农民的自主性。”甘肃省扶贫办主任任燕顺说,让农民主动参与到脱贫当中,第一步就从农民自主选择脱贫项目开始。

当天的村民大会上,沙黑池村的多位村民各抒己见。60多岁的马进海说,通村公路通了,但通社的道路没有硬化,一下雨满脚泥;25岁的小伙子马明军说,村里年轻人多但文化人少,希望能开展劳务技术培训。其他的村民有的希望利用贷款养羊,有的希望搞个蓄水池实现自来水稳定供应,还有人希望在村里建设一个幼儿园。

群众的需求各不相同。任燕顺给群众说:“这些项目需要分期分批地实施,需要有先有后,哪几项是最迫切的事情需要大家选出来。

一排15个背靠椅,座位上放着脸盆,靠背上分别是15个不同项目的配图,不识字的农民一看图片就能明白。每个村民10颗蚕豆就当“选票”。结果很快出炉,道路硬化、危房改造和发展养殖排名前三位。选定了项目,村民们还选出了不同项目的实施小组,这些实施小组将全面监督项目的进度和质量,并且组织群众投工投劳。

参加完当天的村民大会,马明军决定贷款养羊。而和他一样要开展养殖的村民,国家开发银行将为他们提供资金和贷款帮助,养牛和养羊的专家提供技术指导。“脱贫致富需要国家帮助,更需要我们自己努力。”马明军说。

甘肃是我国脱贫攻坚的主战场之一。按照计划,到2020年,甘肃将确保全省现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫,确保75个贫困县(含17个插花型贫困县)脱贫摘帽,解决区域性整体贫困。目前,甘肃扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,急需通过开展参与式扶贫的新方式激发群众脱贫的内生动力。