深刻分析发展新常态 科学制定发展目标任务---虞海燕主持召开市委常委会议审议“十三五”规划纲要、《政府工作报告》等

　　2月18日下午，市委常委会召开会议，审议《兰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（审议稿）》、《政府工作报告（审议稿）》、《2016年为民兴办实事》、《关于兰州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划草案的报告（审议稿）》、《关于兰州市2015年财政预算执行情况和2016年全市及市级预算草案的报告》，听取全国、全省组织部长和全国宣传部长会议、全省宣传思想工作会议精神，研究部署我市贯彻落实意见。

　　会议由省委常委、市委书记虞海燕主持。会议指出，《兰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是未来五年全市经济社会发展的行动纲领，是全市人民共同建设美好家园的宏伟蓝图。要深刻分析发展面临的新常态，准确把握发展的阶段性特征，科学制定发展目标和任务，顺应群众的热切期盼，破解发展的瓶颈制约。尤其要牢固树立“五大发展理念”，深化供给侧结构性改革，加快构建现代产业新体系，推动产业迈向中高端水平，率先全面建成小康社会。要着力构筑“大三产”格局，加快发展生活性服务业，制定奋斗目标，细化实化量化任务，加强督促检查，重点培育健康、养老、旅游、体育、文化、教育培训等支柱性产业，提升服务业供给的保障能力和水平。要实施创新驱动战略，鼓励各类金融资本、风险投资支持参与创业投资，有意识地培育风险投资机构，覆盖市县区两级，使其成为重要抓手，推动大众创业万众创新。要研究出台激励政策，着力破解科技成果转化和转让率较低的问题，推动科技与经济有机结合，增强发展的内生动力。要进一步改善生态环境，继续加大对大气污染、污水、生活垃圾等重点领域的污染防治，各项指标要向高标准看齐。要强化城市管理，依法建管城市，重点做到有法可依、严格执法、认真监督执法三个到位，促进城市治理体系和治理能力现代化。

　　会议审议《政府工作报告（审议稿）》、《2016年为民兴办实事》、《关于兰州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划草案的报告（审议稿）》、《关于兰州市2015年财政预算执行情况和2016年全市及市级预算草案的报告》。

　　会议听取关于全国、全省组织部长会议和老干部局长会议精神，审议并通过《2016年度全市各级干部安全生产专题教育培训方案》。会议指出，要认真学习贯彻全国、全省组织部长会议和老干部局长会议精神，突出抓好“两学一做”学习教育，教育引导广大党员干部自觉用党章和党规党纪规范言行；要做好市县乡领导班子换届工作，把选优配强班子的要求落到实处，统筹换届与中心任务、日常工作，做到两不误、两促进；要加大干部的交流力度，对在同一职位任职多年的干部、在权力部门和关键岗位的干部，重点进行交流调整，促进干部合理流动，激发干部队伍活力；干部选拔任用要进行“回头看”，对市委、县区选用的正职和重要岗位的副职干部，就遵守纪律、履职尽责、工作能力、作风等方面进行评价。

　　要加强干部培训，重点做好干部再教育和推动干部上讲台等工作，充分发挥党校的作用，结合兰州实际，精心设置课程，改进教学方法，采取党校老师和领导干部上台讲课相结合的方式，让理论和实践紧密联系起来，增强干部教育培训的针对性和实效性；要改进创新干部选任方式，完善干部选拔任用提名、考察等环节责任链条，建立档案记载制度，把“三个负责”落到实处；要加强干部日常监督管理，高度重视举报信、舆情通报和督查中反映和发现的问题，组织部干部要深入基层了解干部作风、家风，及时掌握干部动态情况，推动谈心谈话、教育提醒工作常态化、制度化和规范化，用好监督执纪的“四种形态”，重点让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

　　会议听取关于全国宣传部长会议、全省宣传思想工作会议和全国、全省文明办主任会议精神及我市贯彻落实意见的汇报，会议同意召开2016年市直机关党的工作会议。

　　会议还研究了机构编制事宜。