王三运:努力建设和谐藏区繁荣藏区幸福藏区美丽藏区

甘肃省委藏区工作会议21日在兰州召开。省委书记、省人大常委会主任王三运出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以中央第六次西藏工作座谈会精神为指引，坚持以“四个全面”战略布局为统领，坚决落实“治国必治边、治边先稳藏”战略思想，坚决落实“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”重要原则，坚决落实维护稳定第一责任、凝聚人心第一目标、科学发展第一要务、寺庙管理第一重点、群众工作第一法宝、基层基础第一保障“六个第一”工作思路和要求，加快建设和谐藏区、繁荣藏区、幸福藏区、美丽藏区，努力谱写藏区改革发展稳定的崭新篇章。

省委副书记、省长刘伟平讲话。

省领导冯健身、吴德刚、泽巴足、咸辉、张晓兰、虞海燕、李建华、傅传玉、李荣灿、王玺玉、罗笑虎、梁明远、路志强、魏凤桐出席会议。

省委副书记欧阳坚主持会议并作总结讲话。

甘南州、武威市、兰州市、省委组织部、省委政法委、省发改委、省教育厅、省交通厅、省卫计委作了交流发言。

王三运在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在藏区工作方面提出了一系列新思想新观点新要求。习总书记在中央第六次西藏工作座谈会上发表的重要讲话，深刻阐述了藏区工作的方略和原则、理论和政策、重点和措施等重大问题，明确指出了藏区工作的着眼点和着力点、出发点和落脚点，标志着我们党实现了治藏稳藏兴藏理论的新飞跃，开辟了治藏稳藏兴藏方略的新境界，踏上了治藏稳藏兴藏道路的新征程，为我们做好新时期藏区工作指明了努力方向、提供了根本遵循。各级各方面要把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为重大政治任务来抓，准确把握、深刻理解习总书记提出的战略思想、重大论断和工作要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创我省藏区工作的新局面。

王三运强调，要统一思想认识，以宏观视野把握藏区工作。促进藏区长足发展和长治久安，既是重要的经济问题、民生问题，也是重大的政治问题、社会问题。各级各方面要深刻认识藏区工作的特殊重要性，准确把握中央关于藏区工作的新精神，准确把握我省藏区发展稳定的新特征，准确把握反分裂斗争面临的新态势，准确把握多年实践探索积累的新经验，准确把握当前藏区工作出现的新问题，做到大局大势了然于胸、大是大非泾渭分明、大风大浪沉着冷静，因势而谋，应势而动，顺势而为，牢牢把握藏区工作的主动权。

王三运强调，要完善思路举措，以务实行动抓好藏区工作。当前全省藏区工作已经站在新的历史起点上，各级各方面要牢固树立和强化政治思维、战略思维、底线思维、法治思维、破题思维，善用机遇、放大成效，居安思危、未雨绸缪，扎实有力推动藏区改革发展稳定各项事业。一是要加快建设和谐藏区，确保国家安全和长治久安。坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为着眼点和着力点，坚决有力抓好宣传教育，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同；坚决有力抓好管控治理，扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理，最大限度消除不和谐不稳定因素；坚决有力抓好民族团结，全面正确贯彻党的民族政策，依托“两个共同”示范区建设，广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动，引导各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展。二是要加快建设繁荣藏区，确保经济社会持续健康发展。牢牢抓住全面建成小康社会这个最大任务，正确把握小康要求，探索符合藏区实际的具体目标和发展路径，通过弥补差距、拉长短板、改善条件、强化公共服务，提高藏区群众幸福指数；扎实推进精准扶贫，依托“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫方案的深入实施，做到力量优先向藏区集中、项目优先向藏区摆布、政策优先向藏区倾斜，提高藏区脱贫攻坚实效性；着力增强发展后劲，坚持改善基础设施、加快产业发展、扩大内外开放并重，破解藏区发展瓶颈，拓展藏区发展空间。三是要加快建设幸福藏区，确保各族群众物质文化生活水平不断提高。针对藏区群众生活中存在的实际困难，加大民生领域倾斜支持力度，强化藏区社会事业发展薄弱环节，解决好就业、教育、就医等关键问题，让藏区群众更多更好地共享改革发展成果，过上更加富裕、更加幸福、更加美好的新生活。四是要加快建设美丽藏区，确保生态环境良好。立足藏区生态的脆弱性和战略性，始终把生态保护作为关系藏区长远发展的大事来抓，依托国家生态安全屏障综合试验区建设，实施一批重大生态项目，完善生态考评、管理和补偿机制，切实解决好开发和保护、建设和吃饭的“两难”问题，走出一条符合藏区实际的可持续发展路子，为保障国家生态安全作出应有贡献。

王三运强调，要加强组织领导，以整体合力推动藏区工作。藏区工作具有长期性、复杂性、艰巨性，必须加强党的领导，多措并举抓推进，多方协作抓落地。要落实责任、增强执行力，督促引导各级各方面有效承担主体责任、统筹责任、推动责任、实施责任，着力构建全覆盖的责任链条，形成上下合力抓工作的生动局面。要立足实际、增强创造力，对照中央和省委部署要求，把藏区工作同全面深化改革紧密结合起来，制定务实管用、解决问题的措施和办法，增强藏区工作的动力和活力。要抓好督查、增强推动力，运用专项督查、随机抽查、突击检查等方式，组织开展工作进展和成效检查考评，及时发现和解决突出问题，确保藏区工作任务不走样、不落空。要夯实基础、增强战斗力，既重视加强党的基层组织建设，发挥好藏区基层党组织的战斗堡垒作用，又重视藏区党员干部队伍培养，发挥好党员干部的先锋模范作用。要转变作风、增强向心力，认真贯彻全面从严治党的政治要求，牢固树立“作风建设永远在路上”的政治意识，围绕落实省委提出的“3783”主体责任体系，有力有效深化藏区党员干部作风建设，教育引导党员干部继承好传统、塑造好品格、弘扬好作风，努力为藏区各项事业发展创造积极向上、干净担当、清正廉洁的良好政治生态。

刘伟平强调，我们要切实把维护祖国统一、加强民族团结作为藏区工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，按照省委的要求，聚精会神抓好中央座谈会精神的贯彻落实。要准确把握我省藏区全面建成小康社会的目标要求，按照省委省政府《关于进一步推进全省藏区经济社会发展和长治久安的实施意见》确定的各项目标和任务，调动各方面资源和力量，采取超常规的措施，聚集政策、资源、人才、项目、资金等各方面要素，加大扶持力度，为藏区全面建成小康社会提供重要支撑。要全力推进精准扶贫精准脱贫，学习掌握和用足用好政策，精准识别、核准核实扶贫对象，抓好富民产业的培育，发挥好双联和对口帮扶的作用，增强藏区扶贫攻坚的针对性和实效性。要进一步加快基础设施建设，构建综合交通网络，确定和建设一批重大水利工程、电力和通讯、市政设施项目，努力改善贫困群众生产生活条件。要着力推进基本公共服务均等化，优先发展教育事业，多措并举促进就业，大力改善医疗卫生条件，积极发展文化事业，不断保障和改善民生。要大力培育特色优势产业，充分发挥我省藏区优质畜牧业、民族民俗文化、生态旅游业和中藏药的独特资源优势，着力发展现代畜牧业，加快发展特色加工业，大力发展文化旅游业，确保农牧民稳定增收。要牢固树立绿色发展和可持续发展的理念，把加强生态环境保护与建设摆在更加突出的位置，用好政策平台，加快推进生态建设，坚持生态保护与经济发展协调推进，严格环境保护执法，持续加强生态环境保护与建设。要充分考虑藏区的特殊性，把促进藏区经济社会发展和长治久安放在全省大局中去谋划，放到全面建成小康社会的全局中去把握，编制好藏区“十三五”发展规划，努力推动藏区与全省一道全面建成小康社会。

欧阳坚在总结讲话中强调，各级各部门要提高认识，切实把思想和行动统一到中央的治藏方略和省委省政府的部署要求上来，以强烈的政治意识和使命担当，推动会议精神的贯彻落实。要扭住关键，把准抓落实的工作重点，让藏区群众有更多的获得感。要明确责任，形成抓落实的强大合力，确保各项任务如期完成。要统筹兼顾，掌握抓落实的科学方法，坚持物质改善和思想建设一起抓，当前工作和长远发展、重点任务和全局工作协调推进。要改进作风，营造抓落实的良好环境，加强调查研究，解决实际问题，尽快把党的好政策变成藏区群众的好日子。(记者徐爱龙)