聚焦宏伟蓝图 突出抓实见效 服务发展大局

　　市委常委、组织部部长李宏亚

　　李荣灿书记在市第十三次党代会上所做的报告，顺应新形势、立足新起点、规划新蓝图，既符合市情、顺应民意，又求真务实、催人奋进，是引领全市今后五年经济社会发展的行动纲领。我们一定要将党代会精神内化于心、外化于行，以过硬的作风担当作为、真抓实干，围绕发展大局选干部、抓基层、育人才，认真履行好“围绕中心、服务大局”的责任使命。

　　一、抓实学习教育，凝聚发展力量。一要突出问题导向。把开好2016年度民主生活会作为贯彻落实十八届六中全会和市第十三次党代会精神的重要举措，突出问题导向，开展批评和自我批评，切实解决党员意识不强、组织生活不严、日常管理不实等问题，进一步严肃和规范党内政治生活。二要创新载体平台。抓好手机平台、党建频道的运用管理工作，破解农村党员集中难、流动党员管理难、传统学习教育见效慢的“两难一慢”问题。创新活动载体，因人而异抓好学习教育。三要完善长效机制。深入挖掘基层党组织在学习教育中形成的典型经验和特色做法，认真总结提炼，上升到制度层面，健全完善党员学习教育的制度机制，推动党员教育管理规范化、长效化。

　　二、突出选育并重，建强执政队伍。一要聚焦能力提升，以实的措施“育”干部。紧扣全市经济社会发展实际，以武装头脑、指导实践、推动工作和解决干部思想上的疑惑、工作上的难题、能力上的短板为重点，完善干部教育培训工作，提升各级领导干部引领科学发展的能力。二要树立正确导向，以好的风气“用”干部。树立正确导向，完善干部日常考察、考核等工作，靠实干部选任工作责任，大力选拔对党忠诚、个人干净、敢于担当、品德优秀、工作踏实、业绩突出的干部。建立容错纠错和激励机制，进一步激发干部的积极性和主动性。三要狠抓作风建设，以严的态势“管”干部。把从严治吏作为从严治党的关键，严格执行关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的《实施细则》，强化干部日常管理，对一些苗头性、倾向性问题及时治理，做到严早、严小、严预防，促进干部健康成长。

　　三、推进基层党建，筑牢坚强堡垒。一要建设好带头人队伍。按照省委“三个有利于”的要求和市委“五强”标准，抓好村、社区“两委”换届工作，拓宽用人视野，选优配强基层党组织带头人。完善基层干部特别是村干部工作业绩考核评价体系，促使基层干部履职尽责、干事创业。二要发挥好品牌效应。抓好“民情流水线”工程、“为民服务代理制”、“支部+协会”等品牌的提档升级工作，推进社区行政事务与社区服务分离改革，组织开展基层党建创新、创优“双创”观摩竞赛活动，打造更多的基层党建品牌，以点带面，发挥好引领带动作用。三要统筹好各领域党建。完善党建工作领导体制和运行机制，切实解决国有企业、非公企业和社会组织党建工作淡化虚化、党组织地位作用边缘化等问题。

　　四、注重机制创新，激发人才活力。一方面，要创新柔性引才机制。不断拓宽人才视野，着力在自由流动、资源共享上下功夫，想方设法引进一批高科技创新创业人才、经济社会发展急需紧缺人才、具有领军作用的学科带头人，最大限度发挥人才作用。另一方面，要创新服务保障机制。变“传统管理”为“现代服务”，完善“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的工作机制，创新人才政策机制，加大人才创新创业扶持力度，吸引各类人才来我市投资兴业，更好地服务全市经济社会发展。