合力攻坚摘穷帽 蓄势扬帆谱华章——靖远县脱贫攻坚工作综述
靖远县严格按照中央和省委、市委的部署要求，始终把脱贫攻坚作为首要的政治任务、头等大事和第一民生工程来抓。累计落实中央和省市财政专项资金15.9亿元，整合涉农资金18.9亿元，落实东西部扶贫协作帮扶资金1.375亿元，完成精准扶贫专项贷款任务12.0057亿元，小额信贷0.407万元，协调发放特色产业发展贷款2.5亿元，争取国家开发银行贷款融资2亿元。紧盯“两不愁、三保障”脱贫标准，全面落实“五个一批”攻坚举措，着力解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个问题，举全县之力、集全民之智，滚石上山、攻坚克难，脱贫攻坚取得了决定性成效。
把产业作为脱贫攻坚的根本之策，累计投入产业扶持资金6.08亿元，建成脱贫产业园96个、特色产业园95个，产业达标率及覆盖率均达到100%。形成了“南部片区抓瓜菜、北部片区抓果畜”的发展格局，构建起了“6+2”优势特色产业体系。把就业作为增加贫困群众收入的关键举措，累计转移有输转意愿的贫困家庭劳动力8.7万人次，累计创劳务收入9.7亿元；实现了从“输血”向“造血”转变。截至2020年10月，全县已脱贫人口人均纯收入平均达到7500元。
因人施策全面落实民生保障措施，切实提升公共服务保障能力。义务教育方面。投入资金8.4亿元，改善农村地区办学条件，实现县域内就读的各级各类学生就近就地入学，行政村幼儿园全覆盖。累计发放资助资金7.11亿元，受助学生总人数达42.41万人次。全县九年义务教育巩固率达到99.81%，无因贫困失学或辍学学生。基本医疗方面。贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助政策全覆盖，实际参保率达100%；三重保障报销比例达到90.07%。重大疾病贫困患者救治率达100%；累计管理慢性四病患者14177人。组建了家庭医生签约服务团队433个，共签约管理建档立卡贫困人口134822人。176个行政村按要求全部分类建设村卫生室，实现网上即时结报，配备合格村医440人。基本养老保险方面。落实城乡居民养老保险代缴资金853.57万元，全县贫困人口参保85357人，参保率100%。政策兜底方面。全县农村低保对象8511户27629人（其中，一、二类低保对象4140户9698人），特困供养944户1078人，兜底人口5084户10776人，残疾人两项补贴9973人。累计发放城乡低保、特困供养、临时救助等资金11037.45万元。
紧盯贫困村“水、电、路、房”等基础短板，着力补齐贫困村基础设施短板，切实改善了群众生产生活条件。安全饮水方面。累计投入4.6亿元，解决了全县18个乡镇176个行政村10.66万户42.63万人的饮水安全问题。全县农村日供水能力达3.8万吨，农村人口饮水安全覆盖率和行政村供水覆盖率均达到100%，集中供水率达到98%，自来水入户率达到 87%（常住人口自来水入户率98%）。动力电方面。投入资金17048.25万元，对全县18个乡镇176个行政村及自然村通电设施进行安装改造，全面完成县脱贫攻坚配电网工程，90个建档立卡贫困村及所属自然村动力电全部覆盖。通村道路方面。累计投入资金7.7亿元，实施通畅工程94条1100.785公里，实施撤并建制村通硬化路建设工程5条87.49公里，全县所有建制村100%通水泥路或沥青路。安全住房方面。完成农村贫困家庭危房改造13325户，兑现补助资金13667.7万元，鉴（认）定房屋97703户。易地扶贫搬迁方面。把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”，投入资金18.38亿元，实施易地扶贫搬迁安置点58个，搬迁群众5347户21707人（其中建档立卡搬迁户4341户18436人，同步搬迁1006户3271人），彻底解决了“一方水土难以养活一方人”的问题。
经过近八年勠力攻坚，全县90个贫困村、31911户134978人建档立卡贫困人口全部脱贫退出，实现了整县脱贫摘帽，即将和全国一道迈入全面小康社会新征程。
通讯员 冯文强
