落实好五项责任　抓好党风廉政建设

    【本报讯】7月14日上午，省委常委、市委书记虞海燕主持召开会议，专题研究讨论《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见（征求意见稿）》。

    市领导袁占亭、牟少军、王冰、李森洙、段英茹、张悌先、张建平、杨学宁、张星、何向东等参加会议。

    会议研究讨论了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见（征求意见稿）》。

    虞海燕指出，党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这一明确的职责划分，是贯彻落实党要管党、从严治党的重要举措。在今年的中央和省、市纪委全会上，都对落实“两个责任”、推进“三转”工作作了明确部署；特别是近一段时期，省委王三运书记提出了一系列具体要求，对我们进一步抓好党风廉政建设具有重要的指导意义，各级要认真学习领会，抓好贯彻落实。

    虞海燕强调，落实好“两个责任”，具体就是要落实好领导监督协助、教育管理、检查考核、责任追究等五项责任。要落实好组织领导的责任，各级党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职的理念；要落实好监督协助的责任，各级纪委要突出监督主业，加大对各级党委、政府和领导干部履行职责、执行纪律情况的监督检查，协助党委抓好党风廉政建设；要落实好教育管理的责任，加强对干部特别是领导干部的日常教育管理；党委要切实加强对党风廉政责任制落实的检查考核，着力在实、准、效上下功夫；要落实好责任追究的责任，以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。

    虞海燕强调，要落实好五项责任，关键要做好五项工作。一是强化责任担当。各级党委、各级纪委要有担当的意识，多做“咬咬耳朵”、“拉拉袖子”的警示工作，在抓早抓小上多做文章。二是强化工作部署。党委要将党风廉政建设与“五位一体”工作统筹谋划，同部署、同落实、同检查、同考核，并将考核结果政绩化，与经济社会发展指标同等对待，作为评价和选拔任用干部的重要依据。三是强化工作重点。从党委来说，要按照省委相关要求，重点要抓好选人用人制度的建设和落实党风廉政建设的主体责任。政府主要是管好预算，将各项要求落到实处。近期，市人大常委会要牵头，相关部门配合，检查上半年的预算执行情况。四是强化制度建设。权力监督要制度化、权力控制要透明化、权利限制要规范化，通过推行权力清单和负面清单制度来“确权”、“限权”，划清权力边界，规范权力范围。五是强化责任追究。小责任不追，就可能养成大问题，因此，对小责任也要及时追究，形成一种高压态势。要完善党风廉政建设责任制追究办法，明确责任追究的情形、依据和程序，解决好“怎么追责”的问题。要坚持“一岗双责”，落实“一案双查”，对案发地区、部门和单位，既要依纪依法查处直接责任人，又要查清案件背后是否有主体责任落实不到位的具体情况，解决好“追什么责”的问题。