甘肃省教育厅关于学习贯彻落实全国职业教育工作会议精神的通知

甘肃省教育厅关于学习贯彻落实全国职业教育

工作会议精神的通知

                                                                                                  甘教职成〔2014〕7号

各市州教育局，省属各高等学校，各高等职业院校，省属中等职业学校：

      2014年6月23日至24日，国务院召开了全国职业教育工作会议。这是国务院在新世纪召开的第三次全国职业教育工作会议。习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，李克强总理接见会议代表并发表重要讲话，刘延东和马凯副总理出席会议并讲话。会前，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》），同时教育部等六部门也印发了《现代职业教育体系建设规划（2014－2020年）》（以下简称《规划》）。今年2月至6月，省委副书记、省长刘伟平就贯彻落实国务院《决定》和加快我省职业教育的改革与发展作了3次专门批示，并对我省职业教育进行专题调研；省委常委、副省长咸辉也多次作出批示并于近日专门听取了职业教育工作汇报，对我省职业教育工作提出了明确要求。这一系列安排部署，充分体现了党中央国务院和省委省政府对职业教育工作的高度重视，为更好地贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，加快发展现代职业教育指明了方向、明确了任务、提供了行动指南。认真学习宣传贯彻全国职业教育工作会议精神，是当前和今后一个时期全省教育战线的一项重要任务。为做好会议精神的学习宣传与贯彻落实工作，现就有关事项通知如下：

      习近平总书记重要指示和全国会议集中体现了新时期中央关于职业教育的功能新定位、形势新判断、工作新部署。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通向成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。抓好职业教育工作，既是教育改革的战略性问题，又是重大的经济和民生问题。

我省正处在农业现代化起步、工业化转型、新型城镇化提质、信息化加快发展的关键时期。对我省而言，加快发展现代职业教育是促进全省社会就业、培养技术技能人才、推动产业提质增效的迫切需要，是帮助广大群众技能脱贫、实现富民兴陇大业的迫切需要，更是完善教育体系、促进教育均衡发展的迫切需要。全省教育战线要深刻领会，增强改革发展的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到中央精神上来，把党中央、国务院发展职业教育的决策部署落实到全省教育改革发展的各方面、各领域、各环节，将职业教育摆在更加突出的战略位置，将加快发展符合甘肃实际的现代职业教育作为深化教育领域综合改革的战略突破口和转方式调结构促就业惠民生的战略支点，为加快建设幸福美好新甘肃、实现2020年与全国同步进入小康社会做出贡献。

二、贯彻落实会议精神，以实际行动推动全省职业教育迈上新台阶

      各地各学校要站在深化教育领域综合改革、努力办好人民满意的教育的高度，把学习宣传习近平总书记重要指示和全国职业教育工作会议精神纳入重要议事日程，将提高职业教育质量、推进职业教育改革与创新作为重要抓手，切实采取有效措施，真抓实干，推动我省职业教育又好又快发展。

      （一）解放思想，以全新的状态投入全省职业教育的改革与发展。

全国职业教育工作会议提出了诸多新的理念、新的举措，对我国现代职业教育的发展进行了很好的顶层设计，令人耳目一新。提高职业教育质量、加快构建现代职业教育体系的任务已经明确。在今后的工作中，全省上下要解放思想，统一认识，做到“四个坚持”： 在指导思想上要坚持 以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，面向社会、面向市场办学； 在办学机制上要坚持 改革创新，综合运用政府和市场“两只手”，统筹发展各级各类职业教育，激发行业企业参与职业教育的内生动力，激发职业院校的办学活力； 在办学模式上要坚持 产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一； 在工作要求上要坚持 求严、求精、求新，创新职业教育管理，着力加强内涵建设、治理体系和治理能力建设，努力提高职业教育人才培养质量，更好地服务全省扶贫开发、产业结构调整和经济社会发展。

      （二）抢抓机遇，主动作为，努力实现“三个结合”。

一是 要把学习贯彻会议精神与合理调整教育结构、巩固提高中等职业教育发展水平结合起来。各地教育行政部门要结合当地经济社会发展和全面建成小康社会的需要，按照高中阶段教育职普招生大体相当、高等职业教育规模占高等教育的一半以上的要求，合理制订教育发展规划，用改革的办法推动职业教育发展。认真研究和调整本市州高中阶段教育结构，统筹发展高中阶段教育，做好中等职业学校招生工作，巩固提高中等职业教育发展水平。

二是 要把学习贯彻会议精神与优化职业学校及其专业布局结构结合起来。各市州教育行政部门、各职业院校要结合区域产业布局和经济社会发展需要，鼓励优质学校通过兼并、托管、合作办学等形式，整合办学资源，优化布局结构，合理设置中等职业学校，努力扩大优质职业教育资源。要科学合理设置专业，健全专业随产业发展动态调整的机制，加强专业综合建设，重点提升面向现代农业、现代制造业、现代服务业、战略性新兴产业和社会管理、文化旅游、生态文明建设等领域的人才培养能力。

三是 要把学习贯彻会议精神与推动职业教育改革创新结合起来。各地教育行政部门和职业院校要准确把握职业教育的人才培养定位，促进职业教育办学思想、办学模式和办学机制的转变，把提高职业技能和培养职业精神高度融合，把创新各层次各类型职业教育模式落实到多样化人才培养的教育教学、课程教材创新、实习实训、职业精神和职业技能培养过程，搭建人人皆可成才的“立交桥”，努力让每个学生都有人生出彩的机会。

（三）乘势而上，落实职责，切实开创全省职业教育新局面。

各级教育行政部门要做好党委、政府的参谋助手，抓好职业教育重要战略地位的落实，将职业教育的改革与发展摆在更加突出的战略位置，积极推动把发展职业教育纳入区域经济社会发展规划，以提高人才培养质量为核心，为区域发展提供源源不断的人才红利，实现职业教育与经济社会同步发展。要创新职业教育管理，加快转变政府职能，完善学校内部治理结构，健全职业教育督导评估制度，促进职业教育管理工作现代化。要完善稳定投入机制，创新投入模式，落实资助政策体系，坚持多渠道筹措和增加办学经费，为促进职业教育现代化提供坚实的条件保障。

积极支持和引导各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育，形成多元办学格局。创新办学模式，探索通过集团化办学等形式，发展股份制、混合所有制职业院校，建立公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制，推动公办和民办职业教育共同发展。

汇聚各方力量形成发展合力，落实政府发展职业教育的职责，发挥好保基本、促公平的作用，更好支持和帮助职业教育发展。加强规划统筹、政策统筹、资源统筹，积极支持和参与职业教育,抓住机遇,开拓创新,促进我省职业教育快速发展。

三、广泛宣传会议精神，营造职业教育改革发展的良好氛围

各地要迅速掀起宣传会议精神的热潮。采取多种形式，组织广大干部和师生员工深入学习领会习近平总书记重要指示和会议精神，统一思想认识，明确改革发展的方向和重点，增强改革的责任感和紧迫感。要把贯彻落实会议精神与党的群众路线教育实践活动结合起来，进一步深入实际、查找不足，尽快取得突破。

各级教育行政部门要结合“省教育厅全国职业教育工作会议精神宣讲活动”，积极行动起来，在地方主流媒体开辟专栏，主要负责人、分管负责人撰写专题文章，并动员职业院校、行业企业、研究机构等方面撰写各类学习贯彻文章。要通过各种渠道，采取多种形式，广泛宣传职业教育方针政策、职业院校经验做法、技术技能人才成果贡献等，营造有利于职业教育改革发展的良好氛围。引导社会转变观念，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。

各地、各学校对贯彻落实全国职业教育工作会议精神做出全面的动员和部署,结合地方实际，制定贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《决定》的工作计划（实施方案）,确保各项任务落到实处。

各地、各学校学习贯彻落实会议精神情况以及职业教育的改革创新经验、学生成才典型等，请及时书面报省教育厅职成处。

                                                                          甘肃省教育厅

                                                                            2014年7月10日