落实主体责任推进党风廉政建设

06.03.2015  06:10

    市委常委、新区党工委书记李森洙

    习近平总书记指出,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。省委王三运书记多次在不同场合,围绕贯彻落实党风廉政建设主体责任提出了一系列新要求。这些重要指示和要求,为我们推进党风廉政建设进一步指明了努力方向、提供了重要遵循。作为全省经济发展的重要增长极,兰州新区要始终把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出位置,进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识,通过抓表率、抓重点、抓惩治、抓源头、抓警示等着力重点,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力营造风清气正的干事创业环境。

    一是要抓表率,发挥领导干部和班子带头作用。落实党风廉政建设主体责任,领导干部发挥带头作用尤为重要。只有领导干部率先垂范,带头落实好主体责任,才能以上率下,带动和要求下一级党组织积极承担主体责任。为此,我们要按照“抓带头、抓领头”的要求,切实担负起新区党工委党风廉政建设第一责任人的责任,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,尤其要坚持原则、敢抓敢管,坚决克服“好人主义”,切实种好自己的“责任田”。同时,要结合新区班子成员绝大多数都具体承担工程项目建设任务,既是指挥者又是参与者的实际,督促班子成员切实负起“一岗双责”的领导责任,亲力亲为,及时跟进,堵塞跑冒滴漏,真正发挥领导和班子的示范带头作用。

    二是要抓重点,坚决纠正损害群众利益的行为。坚决查处损害群众切身利益的违纪违法行为,是维护群众利益最直接最有效的手段,也是群众关注的焦点问题。我们要始终坚持问题导向,按照“突出持之以恒,进一步纠正和整治‘四风’”的要求,着力抓好整改落实工作,紧盯惠农政策落实、扶贫资金使用等19个重点领域、群众路线教育实践活动和省委巡视组反馈意见,以钉钉子的精神,一件一件抓整改、一项一项促落实,确保取得实实在在的成效,以看得见的变化取信于民。

    三是要抓惩治,严肃查处腐败案件。查办案件是反腐败最重要最直接最有效的手段。实践告诉我们,腐败问题具有顽固性、反复性,越到紧要关头越不能“一篙松劲”,越是胶着状态越要持续加压发力。我们要按照“零容忍、全覆盖、无禁区”的要求,持续强化高压态势,严肃查处涉及招商引资、土地出让、项目审批等重点领域和重要岗位干部的腐败案件;着力查处惠农政策落实、征地拆迁等涉及群众切身利益的重点领域内发现的小官诿责、小官懒政、小官滥权、小官大贪的“四小”问题。通过严肃惩处和震慑腐败分子,让想搞腐败的人断了念头、让搞了腐败的人付出代价,遏制腐败现象的滋生和蔓延。

    四是要抓源头,强化权力运行监督。制度建设是事关反腐倡廉全局性、根本性、长期性的工作。管理制度不完善、权力监督机制不健全,是腐败产生的根本原因。只有织密织牢制度笼子,加大监督执行力度,才能让权力“入笼”,真正把权力关进制度的“笼子”,才能在不敢腐、不能腐、不想腐上取得新突破。我们要按照“突出建章立制,进一步健全反腐倡廉制度”的要求,着力抓好制度建设,围绕一把手管理监督难点和制度缺失盲点等问题,进一步健全完善领导班子议事决策、选人用人管人、国有企业监管和项目资金使用等方面的一系列制度办法。要着眼防治权力寻租行为,加大行政审批改革力度,在全省率先落实部门权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单、企业投资项目负面清单和政务服务网“四张清单一张网”建设,用制度管权管事管人,让权力在阳光下运行,着力构建不敢腐的惩治机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

    五是要抓警示,切实加强廉政教育。廉政教育是党的思想政治工作的重要组成部分,是反腐倡廉的基础性工作,是惩治和预防腐败体系的重要内容。反腐必须从思想上抓起,从源头上杜绝,随着反腐工作的持续深入,加强党风廉政教育,进一步筑牢党员干部的思想防线显得尤为重要。在今后的工作中,我们要从构建防治腐败的思想阵地入手,不断创新载体、丰富内容,继续加强“五位一体”廉政宣传教育平台建设,切实办好“新区廉政大讲堂”,进一步增强党员干部的理想信念和宗旨意识。特别要继续深化“五个一”警示教育月活动,重视以案说法、以案施教,通过剖析违纪违法典型案例、学习省市编发的《反腐败警示录》等举措,用身边事教育身边人,使广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒,自觉绷紧廉洁自律这根弦,切实筑牢拒腐防变安全堤。