依依挥别“营业税”　昂首阔步再起航 兰州市地税局 金润兴　刘高宏

　　2016年5月1日，全面推开营改增试点工作，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。这意味着，至今已试点4年的“营业税改征增值税”改革，或将在“十三五”开局之年全面收官，营业税或将退出历史舞台，“营改增”真正大头的改革事项即将到来。
　　面对“营改增”，作为地税部门，对征收了20余年的营业税，真正到了全面推行改革移交之时，总有些依依不舍。有人用拟人化的语句总结道：“营业税是地税养大的闺女，‘营改增’对地税来说是嫁闺女，对国税来说是娶媳妇。”一句类似调侃的话语，总能道出其中的万千真情。
　　女大不中留，该嫁人时要嫁人。我们首先来看看，此女出嫁的意义和必要性在哪里？国家全面推开“营改增”，加快财税体制改革、进一步显著减轻企业税负、调动各方发展积极性，是企业的福音，是国家进步的象征。马云在2015年“双十一”成交额突破900亿元接受央视采访时说，“一个国家进步的标志不是收税，而是减税。”并非名人效应，道理确实如此。“营改增”是一项税制改革，其结构性减税的特征很明显，内在机理是鼓励专业化竞争，减少营业税的重复征收。作为当前最为迫切的、影响深远的一项税制改革，意义不仅在于其本身，而且对于经济的发展、税收情况、财政体制和税收体制的改革都有深远的影响意义。据统计，“营改增”全面推开，全年减税将达到5000亿元，如此诱人的“大礼包”令很多企业翘首以盼。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，是我国供给侧结构性改革的五大任务。其中，降低企业成本是激发市场活力、提高全要素生产率的重要一环。“营改增”后“只减不增”的政策，对企业降成本可以说是真金白银的支持。改革给企业带来了实惠的同时，也给国家带来了红利，“营改增”后可带动GDP增长0.5%；第三产业增加值提高0.3%；居民消费增长1%；拉动出口增长0.7%；直接带来新增就业岗位约70万。
　　不舍，只是出于工作感情上的留念。二十二年来，兰州地税人不断加强组织收入措施，营业税收入屡创新高。自1994年组建以来，营业税总的收入规模由1994年的3.3亿元，增加到2015年的71.8亿元，年均增幅达15.8％，为全市地方经济和社会事业的发展提供了坚实的财力保障。一路开拓一路歌，一路相伴一路情。二十二载风风雨雨，地税人和营业税栉风沐雨，有过当初易漏难管的艰辛，也有想尽办法采取诸如“坐店监销”、定期定额核调等措施后的推行顺畅，艰辛与收获相伴相随，酸甜与苦辣相依相存。2016年5月1日，全市3.4万户营业税纳税人将全部移交至国税，这意味着占全市同期地方税收总收入的40.4%的营业税纳税额，将移交给国税更名为增值税，“营业税”或将成为历史之词。若干年后，地税发票或许会像粮票那样具有收藏价值，“营业税”一词也许会被增添至新华辞典，到了我们的下一代，或许有一天他们会问：“叔叔阿姨，什么是营业税？”这一切，都蕴含着地税人无尽的心血和感情，还有那发自内心由衷的自豪和祝福。
　　纵有再多不舍，天要下雨，娘要嫁人。再说了，营改增全面启动后，地税机关与纳税人的联系还在，职责还在，继续发扬勤征细管的优良传统还在，这一嫁，不仅有利于减少重复征税，降低企业成本和税收成本，消除了行业的重复征税问题，更能给纳税人和企业带来看得见、摸得着的实惠和便利。
　　此嫁，值也！可喜！可贺！