全国荒漠化地区扶贫工作座谈会在鄂尔多斯举行

8月31日，国务院扶贫办在内蒙古鄂尔多斯市召开了《全国荒漠化地区扶贫工作座谈会》，旨在交流荒漠化地区扶贫经验，加快推动荒漠化地区脱贫攻坚。来自全国七个省的分管领导和国家相关部门领导参加了会议。会议安排上午参观了内蒙古自治区治理沙漠的典型，下午进行了座谈，会议由国务院扶贫办主任刘永富主持，我省杨子兴副省长参加会议并作了大会交流发言。

初秋的鄂尔多斯，天高云淡，全国荒漠化地区扶贫工作座谈会在鄂尔多斯市杭锦旗库布其沙漠治理示范区召开，来自河北省、山西省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区和内蒙古自治区以及国务院扶贫办、国家发改委、国家林业局、国家开发银行和中国农业银行约60人参加了会议。

鄂尔多斯市（汉语意为众多的宫殿）位于内蒙古自治区西南部，西北东三面黄河环绕，南以长城为界，与晋陕宁三省区接壤。库布旗沙漠是中国的第七大沙漠，横跨鄂尔多斯杭锦旗，总面积1.86万平方公里。杭锦旗依托亿利资源集团历时28年，在沙漠治理方面实现了“治沙、生态、产业、扶贫”四轮平衡驱动、创出了一条持续发展的“公益+市场”、“产业+扶贫”互促共赢的新路子。

会议首先参观了亿利资源集团库布其治沙生态扶贫成果，与会代表一致表示，为亿利资源不畏艰辛愚公移山、不忘初心治沙扶贫的伟大壮举而深深震撼。在易地扶贫搬迁方面，亿利资源企业投资2000多万元建设沙漠牧民新村，将居住在风蚀沙化生态脆弱地区的36户牧民搬出，统筹解决了106平方米的住房、交通、用电、饮水、就业、社会保障等问题，安装了卫星电视和电话，彻底改变了生产难、生活难、行路难、求学难的落后书面。同时还利用原有村落，插花安置农牧民，整体解决基础设施和产业配套，推进产业结构调整，助推贫困人口稳定脱贫。在甘草治沙扶贫项目方面，依托亿利资源集团技术、产业、资源优势，种植甘草300万亩，带动治沙1万平方公里，产业扶贫5万人，目前，通过甘草种植已成功带动5000多人脱贫致富，人均年收入达到18000元。会议还参观了亿利资源集团的种质资源库，这里培育着1040种耐寒、耐旱、耐盐碱种苗，在改良和推广荒漠化地区治沙种质资源的同时，带动了当地农牧民增收。大家都说，种下的是甜根根，拔掉的是穷根根。

  座谈会由国务院扶贫办主任刘永富主持，首先由鄂尔多斯市委副书记、市长致欢迎词，亿利资源集团董事长王文彪介绍了亿利资源28年来在治沙扶贫方面所做的工作，接下来由七个省和各部委、金融机构参会代表做了大会交流发言，最后由国务院扶贫办刘永富主任总结讲话。我省杨子兴副省长在会议交流发言中分五个方面介绍了我甘肃省在沙漠治理与扶贫开相结合的做法，一是分类指导，着力推动荒漠化治理和精准脱贫互促共进。二是突出重点，深入实施一批荒漠化治理和精准扶贫有机结合的工程项目。三是发展产业，实现贫困群众增收与生态环境保护互利共赢。四是创新机制，建立治沙、治荒、致富的长效机制。五是狠抓落实，确保荒漠化治理和生态补偿政策精准到户。

最后，国务院扶贫办刘永富主任指出，生态脱贫是“五个一批”精准扶贫战略的重要内容，习近平总书记强调，要尊重自然、顺应自然、保护自然。要通过改变生存环境、提高生活水平、提高生产能力实现脱贫。我国荒漠化地区与集中连片特困地区高度重合，既是生态破坏的重灾区，也是扶贫开发的主战场。我国荒漠化地区在长期的扶贫开发中形成了一些重要经验，特别是亿利资源集团探索的库布其治沙生态扶贫模式具有很强的代表性，这种方式从一开始走的就是精准扶贫的路子。28年来，亿利资源集团自始至终坚持把沙漠治理、生态产业发展与扶贫开发同步推进，创造了“政府政策性支持、企业商业化投资、农牧民市场化参与”的合作机制，治理库布其沙漠面积达1.1万平方公里，创造了4600多亿元的生态财富，带动库布其沙区10万人彻底摆脱了贫困，实现了沙漠地区“治沙、生态、产业、扶贫”四轮平衡驱动、可持续发展，走出了一条荒漠化地区生态扶贫的新路子。

刘永富强调，推进荒漠化地区扶贫要注意四个方面，一要找到适合发展的产业，如旅游、沙草、种质资源等。二要走市场化的路子，要引导和依靠龙头企业带动扶贫，实现企业能发展，群众能脱贫。三要激发贫困群众的内生动力，防止走送钱、送物输血扶贫的老路。四是要因地制宜，创新扶贫方式，荒漠化地区要按照中央关于打赢脱贫攻坚战特别是实施生态保护扶贫的部署，结合实际情况多种形式做好扶贫工作。

(供稿：文/图 张玉水)