苍蝇式腐败与制度土壤再造

    “既打老虎，也打苍蝇”，这句形象的比喻之于当下中国而言，已经不是一句戏谑之言，而是每天都在上演的戏码。在几乎每周都在刷新的落马官员名单上，公众看到的更多是级别相对较高的官员群体，案件情节相似，涉案数字令人瞠目结舌，这多少印证了人们对官员贪腐的一些想象。

    值得思考的是，普通民众对于腐败的切身体会，与“打老虎”的节奏之间，可能并不完全契合。毕竟“老虎们”的生活，其权力滥用的状态，更多是活在传言中。这并不是说，腐败与民众无关、离民众生活很远，而是因为与人们日常生活休戚相关的腐败行为，更多可能是另一种存在方式。据新华社报道，深圳市检察机关今年上半年查处环保系统受贿案9件，其特点就在于苍蝇式腐败的群体性，一个基层环保部门的执法人员，最高行政级别也就正科，官虽不大，但再微小的权力同样可以扼住相关企业、公民的咽喉，每次收的钱或许不多，3000元、5000元的红包随手收，这么累计下来也可以到数十万。而梳理其所滥用的权力，表面看是自由裁量权本身存在失控的局面，而在内里却有着权力属性与权力来源的硬伤，进而自然导出监督失灵的旧疾。

    应当说，类似这种蝇头小利式的吃拿卡要，利用手中权力公然勒索，公众并不陌生，也并不只是深圳环保系统一城一地的特例。腐败现象与腐败心理对于整个社会的侵蚀，逐渐使其成为一种人们见怪不怪的生活方式与价值观，不论手头有什么权力，能用则用，你不用别人也在用，甚至“别人收，你不收”便成了不合群，无法见容于同僚，直至最终在某个领域、行业或机关上演“劣币驱逐良币”的荒唐。再往下延展，还有可能出现对腐败行为、权力滥用的某种羡慕、眼红的社会心态，所谓潜规则的形成，并不仅是局部领域、个别人的放松自我教育，也不仅是小环境的风气使然，更多还是时间累计与制度失灵相互作用下的土壤变异。对于民众而言，苍蝇式腐败所带来的切肤之痛，所导致的对社会肌理的破坏，其严重性一点都不亚于那些更容易让人热衷谈论的“大老虎”案。

    腐败之产生，不在权力大小，而在权力本身的来源与运行状态，是否有制度化的监督能使其望而生畏。对于老虎、苍蝇的甄别、争论与治理，在治标与治本的施政逻辑中，都有着指向制度土壤的意义。“打老虎”所宣示的整顿吏治决心，需要同样不放松的“打苍蝇”来寻求改造土壤的可行路径。当腐败已经成为既有的、深入社会肌理的一种生活方式，改变这种方式本身，与个案式的反腐狂飙一样，都具有现实意义与历史价值。据《南方都市报》