“良民证”你的有没有？

    时隔四年，江苏睢宁县再次被舆论包围。该县4年前推出大众信用评级制度时，由于将闹访等行为纳入信用评级，被讥为“发放良民证”。但是，该新政并未被废止，而是从高调推进转为低调执行。

    原点的问题出在哪里？按照国务院《征信业管理条例》的规定，征信机构应当符合《公司法》规定的公司设立条件，还要经国务院征信业监管部门的批准。因此，政府版征信主体不适格，角色错位。往深里说，涉嫌公权力侵犯私权利。

    诚信是社会公德的重要规范，是市场经济健康发展的重要前提。让有信者走遍天下，让无信者寸步难行，这是人们的善良期待。可即便如此，也不能把诚信当成筐，啥都往里面装。更不是谁都有资格来搞这个活动。比如说一些部门在涨价时常常不搞听证会,有的即便搞听证会,也屡屡操纵代表;比如某些“权威部门”多次对民间传闻辟谣，次日就以“突然限牌”、“突然限号”来印证传闻的真实；比如有的地方政府搞“数字政绩”，学生“被就业”、老百姓收入“被增长”、生活“被小康”、幸福指数“被扩大”，比如说有的银行一边在建立征信体系,一边却经常失信于民,关于房贷利率的调整朝三暮四……让这样的部门、机构来掌控公众的信用度,老百姓的心里是不会踏实的。

    小马飞刀想说的是，征信制度，是整个社会信用体系的支点之一。但是，征信系统虽然记录的是公民个人的信用历史，但这却并不意味着征信系统只是记录和标定公民个人信用，而对由此给公民个人造成的后果可以不负义务。实际上，征信制度应该是在法律严格约束下的公民个人信用记录体系；征信机构则应该是独立于信用纠纷、尤其是商业信用纠纷的中立机构。在国外，征信机构大都为独立的私人机构或由政府组建和负责的一个“中立”部门。在法律关系上，这些机构和部门与公民同处平等的法律地位。

    还有一个最关键的问题就是，不能“眼光向下”，只盯着老百姓。要知道，政府信用居于社会信用的核心地位。挽救中国的信用危机，只有一条路径，那就是敦请政府和官员先立信于民。否则，一切都是空谈。　小马飞刀