定点帮扶铺就致富路 ——国家能源局定点帮扶通渭县纪实

30.06.2016  11:54

  7年前,国家能源局(原国家电监会)响应党中央、国务院关于扶贫开发的决策部署,发挥部门优势,突出行业特点,在定西市通渭县开始开展定点帮扶工作。

  7年来,虽然历经机构改革和人事调整,但国家能源局始终倾心倾力,派出干部深入通渭县进企入村访民情、知民意、解民忧,帮助协调引进多个重大项目,为通渭县脱贫致富注入了强大活力。

强基础 铺富路

  2010年,通渭农网建设薄弱,122个村动力电缺乏保证,35千伏电源点不足,10千伏线路严重超长,电压合格率和供电可靠性难以保障,农户电动农机具无法正常使用,严重制约着农业生产的发展壮大。

  为解决发展中最薄弱环节的问题,国家能源局发挥行业优势,多次沟通协调,将通渭县确定为“甘肃省农村电网改造升级示范县”,先后投资2.11亿元实施了五期农网改造升级工程,预计今年将实现全县自然村动力电全覆盖。对此,常河镇泉湾村村民段春贵感触很深,他说:“以前电压不稳,大功率电器都不能正常使用,夏天脱小麦时大家只好错开时间,轮到后面的人家往往要干到大半夜。近几年电网改造后,电压稳了,家里的电器也越来越全了,我们也享受到了和城里人一样的生活。”

  除了用电,国家能源局还关注到了通渭县交通落后造成的“瓶颈”制约。为此,他们多方奔走,积极衔接,最终得到了交通部的大力支持,投资5.98亿元建成了全长73.13公里的马云二级公路,使通渭县到陇西县的路程缩短了30公里,也让沿线群众脱贫致富驶上了“快车道”。什川乡新庄村村民黄耀西说:“以前出售农产品,光是从家里运到梁畔的公路边就得花1个多小时,赶上雨天根本就没法走。现在,家门口不到300米的地方就是马云公路,太方便了!”

挖潜力 植优势

  通渭县虽然干旱少雨,风力资源却很丰富。国家能源局抓住这一特点,组织有关部门对该县重点区域进行测风和风力资源调查分析,并就当地开发利用风能的可行性进行了论证。最终决定引资帮扶通渭县开发利用新型能源,推动全县经济实现转型跨越。

  这项开发利用风能的工程项目,是通渭县近年来实施的投资额最大的项目。根据规划,整个工程将在通渭县建设8个风电场,总装机容量达120万千瓦。工程建成投产运营后,全县将形成一个百万千瓦级风电基地,年发电量可达24亿度,预计实现产值13.9亿元,预期实现税收1.8亿元。经过几年的努力,目前总投资9.5亿元的华能华家岭风电场一、二期10万千瓦工程,以及总投资16.5亿元的华能华家岭义岗一期20万千瓦工程已建成并网发电,累计发电逾5亿度。同时,为了解决风电场项目电力输送问题,国家能源局还结合宝鸡至兰州客运铁路专线牵引变电工程建设,协调国家电网公司规划建设总投资3.86亿元的锦屏330千瓦变电站项目,预计今年年底竣工投产。

  与此同时,国家能源局还将新能源引入通渭贫困户脱贫项目当中。2014年12月,通渭县被列为“全国光伏扶贫试点县”,在马营、平襄、寺子3个乡镇的4个贫困村,率先启动建设200户户用光伏扶贫发电项目,户均投资2.4万元、装机容量3千瓦,于2015年11月全部建成并网发电,户均年发电量3600度左右、收益3000元以上,连续受益25年。今年3月,通渭县将试点范围进一步扩大,在马营镇赤砂等7个村又新建200户光伏扶贫电站,形成片区扶贫带动效应。在华川、石滩两村分别投资172万元、116万元,建设村级电站,装机容量分别为215千瓦、145千瓦,利用日光温室、养殖大棚、院外空闲地进行集中或分散建设,探索发展农光互补、畜光互补等光伏扶贫新模式,项目建成后由村集体与贫困户按3∶2的比例进行收益分配;总投资约13亿元,建设装机容量150兆瓦的光伏扶贫产业示范园项目建成后,每年可带动1500户贫困户,户均收入3000元。

既扶贫 又扶智

  通渭县是我省传统农业大县,但仍维持着单一种植结构,产业发展水平较低。

  针对这一情况,国家能源局充分利用自身资源,积极帮助开展干部培训,实现由传统的“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,由“扶事”向“扶人”转变。在该局的协调下,近年来通渭县先后组织66名县乡干部,分别赴山东、河南、四川考察学习现代农业、文化旅游、新农村建设、城市建设管理等方面的工作经验,组织22名乡村干部赴清水县观摩学习精准扶贫工作先进经验。通过国家能源局“走进来帮”和“领出去学”,通渭县干部不仅学习到先进经验,交流了发展信息,更提升了素质,发展思路更加开阔,眼光更加长远。

  不仅如此。国家能源局还将智力扶贫列为了定点帮扶通渭县的一项重要任务。7年来,该局先后两次组织郑阳村和吊咀村28名师生赴北京参观游学,先后向寺子乡郑阳小学捐赠价值达60余万元教学设备及学习用品,协调资金40万元,帮助学校维修校舍及围墙,硬化绿化校园环境,使学校面貌焕然一新。同时,为了让通渭部分偏远山区群众及时了解国家政策和新闻时事,丰富乡村群众文化生活,该局还先后向偏远山区捐赠1000套卫星电视接收设备。

  对于国家能源局连续7年的定点帮扶,通渭县委书记令续鹏说,我们收获的成果不仅仅是物质上的,更是精神上的,极大地鼓舞和激发了全县广大干部群众自力更生、艰苦奋斗、着力打赢脱贫攻坚战的信心和决心。(记者杨世智 通讯员王进学 赵世军)