定点帮扶铺就致富路 ——国家能源局定点帮扶通渭县纪实
7年前，国家能源局(原国家电监会)响应党中央、国务院关于扶贫开发的决策部署，发挥部门优势，突出行业特点，在定西市通渭县开始开展定点帮扶工作。
7年来，虽然历经机构改革和人事调整，但国家能源局始终倾心倾力，派出干部深入通渭县进企入村访民情、知民意、解民忧，帮助协调引进多个重大项目，为通渭县脱贫致富注入了强大活力。
强基础 铺富路
2010年，通渭农网建设薄弱，122个村动力电缺乏保证，35千伏电源点不足，10千伏线路严重超长，电压合格率和供电可靠性难以保障，农户电动农机具无法正常使用，严重制约着农业生产的发展壮大。
为解决发展中最薄弱环节的问题，国家能源局发挥行业优势，多次沟通协调，将通渭县确定为“甘肃省农村电网改造升级示范县”，先后投资2.11亿元实施了五期农网改造升级工程，预计今年将实现全县自然村动力电全覆盖。对此，常河镇泉湾村村民段春贵感触很深，他说：“以前电压不稳，大功率电器都不能正常使用，夏天脱小麦时大家只好错开时间，轮到后面的人家往往要干到大半夜。近几年电网改造后，电压稳了，家里的电器也越来越全了，我们也享受到了和城里人一样的生活。”
除了用电，国家能源局还关注到了通渭县交通落后造成的“瓶颈”制约。为此，他们多方奔走，积极衔接，最终得到了交通部的大力支持，投资5.98亿元建成了全长73.13公里的马云二级公路，使通渭县到陇西县的路程缩短了30公里，也让沿线群众脱贫致富驶上了“快车道”。什川乡新庄村村民黄耀西说：“以前出售农产品，光是从家里运到梁畔的公路边就得花1个多小时，赶上雨天根本就没法走。现在，家门口不到300米的地方就是马云公路，太方便了！”
挖潜力 植优势
通渭县虽然干旱少雨，风力资源却很丰富。国家能源局抓住这一特点，组织有关部门对该县重点区域进行测风和风力资源调查分析，并就当地开发利用风能的可行性进行了论证。最终决定引资帮扶通渭县开发利用新型能源，推动全县经济实现转型跨越。
这项开发利用风能的工程项目，是通渭县近年来实施的投资额最大的项目。根据规划，整个工程将在通渭县建设8个风电场，总装机容量达120万千瓦。工程建成投产运营后，全县将形成一个百万千瓦级风电基地，年发电量可达24亿度，预计实现产值13.9亿元，预期实现税收1.8亿元。经过几年的努力，目前总投资9.5亿元的华能华家岭风电场一、二期10万千瓦工程，以及总投资16.5亿元的华能华家岭义岗一期20万千瓦工程已建成并网发电，累计发电逾5亿度。同时，为了解决风电场项目电力输送问题，国家能源局还结合宝鸡至兰州客运铁路专线牵引变电工程建设，协调国家电网公司规划建设总投资3.86亿元的锦屏330千瓦变电站项目，预计今年年底竣工投产。
与此同时，国家能源局还将新能源引入通渭贫困户脱贫项目当中。2014年12月，通渭县被列为“全国光伏扶贫试点县”，在马营、平襄、寺子3个乡镇的4个贫困村，率先启动建设200户户用光伏扶贫发电项目，户均投资2.4万元、装机容量3千瓦，于2015年11月全部建成并网发电，户均年发电量3600度左右、收益3000元以上，连续受益25年。今年3月，通渭县将试点范围进一步扩大，在马营镇赤砂等7个村又新建200户光伏扶贫电站，形成片区扶贫带动效应。在华川、石滩两村分别投资172万元、116万元，建设村级电站，装机容量分别为215千瓦、145千瓦，利用日光温室、养殖大棚、院外空闲地进行集中或分散建设，探索发展农光互补、畜光互补等光伏扶贫新模式，项目建成后由村集体与贫困户按3∶2的比例进行收益分配；总投资约13亿元，建设装机容量150兆瓦的光伏扶贫产业示范园项目建成后，每年可带动1500户贫困户，户均收入3000元。
既扶贫 又扶智
通渭县是我省传统农业大县，但仍维持着单一种植结构，产业发展水平较低。
针对这一情况，国家能源局充分利用自身资源，积极帮助开展干部培训，实现由传统的“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，由“扶事”向“扶人”转变。在该局的协调下，近年来通渭县先后组织66名县乡干部，分别赴山东、河南、四川考察学习现代农业、文化旅游、新农村建设、城市建设管理等方面的工作经验，组织22名乡村干部赴清水县观摩学习精准扶贫工作先进经验。通过国家能源局“走进来帮”和“领出去学”，通渭县干部不仅学习到先进经验，交流了发展信息，更提升了素质，发展思路更加开阔，眼光更加长远。
不仅如此。国家能源局还将智力扶贫列为了定点帮扶通渭县的一项重要任务。7年来，该局先后两次组织郑阳村和吊咀村28名师生赴北京参观游学，先后向寺子乡郑阳小学捐赠价值达60余万元教学设备及学习用品，协调资金40万元，帮助学校维修校舍及围墙，硬化绿化校园环境，使学校面貌焕然一新。同时，为了让通渭部分偏远山区群众及时了解国家政策和新闻时事，丰富乡村群众文化生活，该局还先后向偏远山区捐赠1000套卫星电视接收设备。
对于国家能源局连续7年的定点帮扶，通渭县委书记令续鹏说，我们收获的成果不仅仅是物质上的，更是精神上的，极大地鼓舞和激发了全县广大干部群众自力更生、艰苦奋斗、着力打赢脱贫攻坚战的信心和决心。(记者杨世智 通讯员王进学 赵世军)