脱贫致富的好产业 ——华池县乔河乡产业扶贫工作纪实

　　乔河乡位于华池县北部，是典型的山区村。长期以来，这里的群众依靠传统种植和粗放养殖生活，缺乏像样的产业，2014年，全乡6个村中，4个村年人均纯收入低于3500元，1230户中444户人均纯收入低于2736元，贫困面大，扶贫任务艰巨。

　　2015年，乔河乡借助华池县发展百万亩苗林基地、百万只羊产业发展、百万亩紫花苜蓿种植“三个百万”工程，因地制宜培育富民产业，通过发展苗木、养羊、全膜玉米和中药材等产业，精准扶贫攻坚，逐村逐户制定帮扶计划和措施。如今，乔河乡90%以上的农户都拥有两项以上的致富产业，确保了家家有产业，户户能致富。

　　 “企业+合作社+农户”苗林产业风险最小化

　　乔河乡有耕地面积2.68万亩，其中川台地不足五分之一，宜林荒山却达7.9万亩，自然条件制约了种植业发展，却为发展苗林产业提供了优势。据此，乡里扬长避短，把苗林种植确定为致富产业，加大规划指导、技术服务力度，到去年底，全乡苗林基地规模达1.5万亩，带动全乡完成栽植2.65万亩，苗林产业现已覆盖到全乡每一个村组。

　　为了让产业走市场调节、自主发展的路子，去年，乔河乡通过招商引资，吸引华池县森茂绿化有限责任公司落户到火石沟门村，并成立了森泰苗林产业合作社。企业和合作社通过土地流转在当地发展苗林培育，并按照每天120元的劳务费聘用当地农民参与合作社种植。合作社与土地流转户还协议规定，待种植苗木长到5至8年，能够销售赚钱时，按照企业、合作社60%，农户40%的比例进行利益分配。从而形成“企业+合作社+农户”的苗林发展模式，确保了老百姓利益最大化，风险最小化。

　　59岁的村民卢振富是村里的苗林大户，去年他家栽种了295亩苗林。卢振富说：“既有政策支持，又有企业、合作社降低风险，苗林是咱老百姓最保险的投入。”按照目前苗林市场行情测算，预计到2020年，全乡仅苗林产业户均纯收入可净增万余元。

　　 “土地流转+返聘务工”中药材种植收入翻番

　　乔河乡山地广阔、气候干旱，适合多种中药材的种植。中药材种植也成为乔河乡近年着力培育的特色产业之一。“长在地里的都是宝，种药就是种钱哩。”乔河乡火石沟门村村民杨学有一边忙着打理药材一边说告诉记者。去年，他们村种植中药材的几户人家，收入最高的达10万元，最低的也都在1万元以上。

　　2015年，庆阳绿康源中药材有限公司和庆阳银丰医药公司，采取反租倒包的方式，以川台地每亩600元、山区梯田熟地每亩400元的价格流转土地2000亩，建成中药材示范园1处，并返聘当地农户到基地务工，农民因此掌握了中药材种植技术，应用到自家药田中。“药农”杨学有给记者算了一笔账，家里流转土地50亩，年流转费收入1.5万元，妻子去年春天到基地种药就收入了3000元，加上家里的中药材、全膜玉米收入和自己打工的收入，预计全年收入近4万元。

　　目前，乔河乡中药材种植面积达1.1万亩。

　　 “饲草种植+设施养羊”养殖业发展有后劲

　　羊产业也是乔河乡农民致富的又一“法宝”。至去年底，乔河乡羊存栏量2.7万只，全乡1230户村民中，养羊户达到675户，其中规模以上羊场有114户。

　　乔河乡在整修羊场道路、硬化场内院坪、安装围栏，以及配备玉米秸秆揉丝粉碎青贮机、打捆包膜机等基础设施建设上予以大力支持，并建成疫病综合防治点，组建养羊农民专业合作社，为当地百姓养殖提供了技术支撑和信息服务，使得农户发展养殖草蓄产业的风险逐步降低，效益稳定可观。

　　乔河乡一方面封山禁牧，组织护林队24小时值班看护新栽树苗；一方面免费发放草籽，使得全乡的养殖户纷纷从放牧改为舍饲圈养，全乡种草面积达1万多亩，既发展了草蓄养殖业，又保证了苗林产业的顺利进行。

　　从放牧到饲养，乔河乡农民田岁利家的羊越来越多，今年，他准备扩建养羊场。田岁利介绍，自己在扩建羊场中遇到资金不足和农电电压过低等问题时，乡政府都帮他积极协调解决了。“扩建后准备一次性买进500只羊”，田岁利说，“现在政策好，产业培育扶持力度大，老百姓发展产业容易多了。”（记者先朝阳 通讯员梅金娟）