2018年度国家自然科学基金管理工作会议在北京召开

2018年12月12日，国家自然科学基金委员会（以下简称基金委）2018年度管理工作会议在北京召开，自然科学基金基金委党组书记、主任李静海，副主任谢心澄，党组成员、副主任高瑞平、王承文出席会议，党组成员、秘书长韩宇主持会议。基金委相关局（室）、科学部、直属单位及来自全国50个依托单位和31个地方科技厅（基金会）的代表300余人参加会议。省科技厅副厅长傅小锋，基础处负责同志参加会议。

李静海主任以“深化科学基金改革，构建新时代科学基金体系”为题作了重要报告，高瑞平副主任宣讲和解读了《国家自然科学基金委员会关于进一步加强依托单位科学基金管理工作的若干意见》。计划局局长王长锐、财务局局长张香平、科研诚信建设办公室副主任何杰、国际合作局副局长杨俊林、信息中心副主任李东分别以《国家自然科学基金2018年资助概况及下一步改革与资助工作思路》、《关于科学基金资金管理有关情况的报告》、《新时期科学基金监督体系建设》、《科学基金国际合作工作五年回顾及2018年项目申请、资助情况介绍》、《科学基金信息管理与服务》为题作会议报告。各依托单位及各地方科技厅参会代表分四个小组讨论。小组会后，各小组召集人做了大会交流发言，国家自然科学基金委副主任高瑞平做了总结发言，对代表提出的问题进行了一一回应。

会议明确了2019年国家自然科学基金的三大改革任务、目标和改革路径。三大改革任务、目标：一是明确资助导向。坚持“鼓励探索，突出原创；聚焦前沿，独辟蹊径；需求牵引，突破瓶颈；共性导向，交叉融通”的新时代资助导向。二是完善评审机制。建立“负责任+讲信誉+计贡献”的评审机制。三是优化学科布局。构建符合知识体系内在逻辑和结构，知识层次与应用领域相统一的学科布局，促进交叉融合。改革路径分两步走，第一阶段（2018-2022），全面落实资助导向、实施分类评审机制、形成学科布局方案。第二阶段（2023-2027），全面完成改革任务。

会议还介绍了国家自然科学基金委下一步工作思路。 2019年国家自然科学基金在项目申请与评审、资助体系、管理模式等三个方面有较大幅度的调整与变化。主要是：

在项目申请方面，一是在重点项目和部分学科的面上项目试点开展分类申请与评审。二是简化申请程序。在国家杰出青年科学基金项目和创新研究群体项目申请时，不再需要提供学术委员会或专家组推荐意见；在站博士后人员作为申请人申请面上项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目时，不再需要提供依托单位承诺函；在青年科学基金项目中不再列出参与者，使评审专家关注申请人本人独立主持科研项目、进行创新研究的能力；扩大无纸化申请试点范围，除重点项目、优秀青年科学基金项目外，增加青年科学基金项目试点无纸化申请。三是2019年试点开放部分港澳地区机构的科学技术人员申请优秀青年科学基金项目，具体申请要求将另行发布指南。

在项目资助体系方面，一是探索构建新时期联合基金资助体系。围绕区域、行业、企业的紧迫需求，聚焦关键领域中的核心科学问题、新兴前沿交叉领域中的重大科学问题开展前瞻性基础研究，与联合资助方共同出资设立。二是优化人才项目资助体系。自2019年起，不再设立海外及港澳学者合作研究基金两年期资助项目；2020年起，不再设立海外及港澳学者合作研究基金延续资助项目。有关国家杰出青年科学基金项目和优秀青年科学基金项目与国家其他科技人才计划的统筹协调要求，将按照中央人才工作协调小组的统一部署，另行通告。

在项目管理方面，一是优化基础科学中心项目资助管理。在总结基础科学中心项目试点工作的基础上，进一步规范基础科学中心项目的资助与管理工作。二是优化调整创新研究群体项目资助模式。缩短资助期限，在资助强度不变的情况下，资助期限由6年缩短为5年。增加资助规模，由之前的每年38项增加到46项。每个科学部在原有指标基础上各增加1项。取消延续资助，在研（2013 -2018年批准资助）和新批准（2019年及以后批准资助）创新研究群体项目不再实行延续资助。三是进一步加强科研诚信建设。为贯彻落实《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》的要求，在2018年申请人和依托单位在线签署维护公正性承诺的基础上，2019年将科研诚信承诺书列入申请书中，申请人与参与者、依托单位与合作研究单位需签署承诺后方可提交。依托单位报送申请材料的公函中增加科研诚信承诺内容，并要求法定代表人签字承诺。