白银市脱贫攻坚新闻发布会在兰州举行 白银市市长张旭晨介绍情况并回答记者提问

3月25日，白银市脱贫攻坚新闻发布会在甘肃省政府新闻办新闻发布厅举行。白银市委副书记、市长张旭晨出席发布会介绍相关情况，并回答记者提问。此次新闻发布会的主题是：“不获全胜，决不收兵，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。”

作为全省脱贫攻坚的主战场，白银市始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，扎实推进脱贫攻坚各项工作。2018年，全市连续五年共减少贫困人口28.79万人，贫困人口由2013年底的37.12万人下降到8.33万人，贫困发生率由27.69%下降到6.52%，144个贫困村实现达标退出，省定插花县白银区退出贫困县序列。平川区、景泰县2018年达到脱贫摘帽标准，按照省上安排，正在进行第三方评估。

张旭晨说，在脱贫攻坚具体工作中，白银市坚持高位推进，坚决压实攻坚责任。强化组织领导、政策保障和问题导向。坚持精准方略，不断夯实脱贫基础。完成3.48万贫困户“一户一策”计划，做到“一户一本账，各家不一样”，累计整合涉农资金30.46亿元，落实精准扶贫专项贷款32.75亿元，会宁、靖远、景泰三县先后与天津市和平区、西青区签订携手奔小康行动框架协议，落实帮扶资金2.2亿元（含定点帮扶资金）。坚持抓主抓重，全力抓好产业扶贫。对接省上“牛羊菜果薯药”六大产业，增加小杂粮、黑毛驴和水产养殖产业，形成了符合白银实际的九大特色产业。深入开展“破三弱、强造血”产业扶贫和“两园两率两节点”产业脱贫行动，建成脱贫产业园317个、特色产业园380个，覆盖702个行政村，带动贫困户8.69万户，人均实现收入2074元。坚持底线思维，切实补齐短板弱项。一手抓兴水改土移民，一手抓基础设施和公共服务建设。迁移安置干旱山区群众20.43万人，所有贫困村实现通硬化路，动力电实现自然村全覆盖，基本消除了农村危房，实施农村饮水安全和巩固提升工程38处，改扩建薄弱学校校舍59.76万平方米，“乡村舞台”、标准化村卫生室实现行政村全覆盖。

张旭晨说，今年，白银市将深入贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神，紧盯脱贫目标，下足绣花功夫，以强烈的责任担当和必胜的信心勇气，向脱贫攻坚发起总攻，不获全胜、决不收兵。具体工作中，将做到“五个聚焦”。

一是聚焦深度贫困强保障。按照中央“三个新增”的要求，把产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施向会宁和靖远两个深度贫困县全面倾斜。

二是聚焦底线目标保成色。紧盯“两不愁三保障”，把工作做得更细、更实，既不脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不虚假脱贫、降低标准、影响成色，确保年内减贫6.68万人，贫困发生率下降至1.29%，144个贫困村脱贫退出，会宁县、靖远县脱贫摘帽。

三是聚焦稳定增收抓产业。坚持把发展产业作为稳定脱贫的治本之策，巩固扩大“两园两率两节点”产业脱贫行动成果，确保牛、羊、蔬、果、薯、药、小杂粮、黑毛驴、水产养殖等九大特色产业精准对接到户，形成一批区域性、标准化、规模化产业基地。

四是聚焦脱贫质量促整改。始终树牢问题导向，对照习近平总书记参加甘肃代表团审议时指出的形式主义、官僚主义和“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入开展集中排查整治，立行立改，举一反三，建章立制，切实提高脱贫质量，做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

五是聚焦扶志扶智增动力。选树一批立足自身实现脱贫和带动他人共同脱贫的奋进典型，切实发挥好他们的模范带头作用；借鉴先进地区设立红黑榜，曝光攀比跟风、环境脏乱差、争当贫困户等不良行为，引导贫困群众进一步树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向。探索推广自建、自管、自营等以工代赈方式，让贫困群众自己选择、实施、管理、验收项目，培育贫困群众主体意识，提升自身造血功能，确保不出现“政策养懒汉”的现象。

（供稿：白银市扶贫办    刘福山）