正风肃纪 落实全面从严治党监督责任

    挺纪在前全力筑牢思想防线

    在坚持区委坚强领导下落实监督责任。近年来，七里河区纪委认真履行监督责任，协助区委细化主体责任，将各项任务要求分解为领导班子主体责任清单、纪检监察机构监督责任清单、负面清单及问责处理等具体内容，对整改落实情况进行督促检查，层层传导压力。定期向区委汇报党风廉政建设和反腐败工作，对重大问题、重要事项提请区委研究决定。得到党委的大力支持，全区党风廉政建设有了明显好转。

    在严格执行挺纪在前要求上落实监督责任。今年4月，区纪委主要负责人对全区各部门单位班子成员、村（社区）主要负责人共计900余人进行了《准则》《条例》解读培训，并在全区范围内组织知识测试。创新开展了“一月一主题”活动，扎实开展系列廉政主题教育。为全区1127名科级领导干部建立了电子化廉政档案，对提拔和转任重要领导岗位的新任职领导干部进行任前专题培训、廉政知识测试，对提拔和调整交流使用的新任职领导干部进行廉政谈话。

    及时修正、调整廉政风险内容和等级，全区各级党组织共排查风险岗位1450余个、风险点3476余个，研究制定风险防控措施2212余条。每年及时组织召开党风廉政警示教育大会，在重大节日及重要时间节点编发廉政警示短信，进一步筑牢了全区干部廉洁从政的思想认识。研究制定了《落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施方案》等5项规定，建立了“14463”（即一套机制、四个必谈、四个环节、六种方式、三项措施）约谈机制，层层靠实责任、传导压力、提醒警示。

    执纪问责持续保持反腐高压

    在全力纠正“四风”问题上落实监督责任。七里河区深入查找“四风”和作风建设方面存在的问题，制定了《关于规范党员干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》等系列制度和规定。紧盯重大节假日时间节点，抓住管人、管钱、管物的重点部门、重点岗位和涉及群众利益的热点难点问题，加大明察暗访、专项督查、通报曝光力度，开展了多轮次、全方位、不间断、全覆盖的监督检查，2015年全区纪检监察系统共开展专项监督检查308次，先后通报典型问题10起，涉及36人。

    在坚决维护群众切身利益上落实监督责任。扎实开展“两查两保”专项行动，严查群众身边“四风”和腐败问题。建立多种监督举报方式，引导广大群众参与监督。对十八大以来反映扶贫领域的问题线索进行“大起底”，对多件问题线索进行重新核查，限时办理。抽调相关职能部门人员，对全区6个乡镇59个行政村进行了全面排查。加强对乡镇换届选举纪律监督，研究制定系列配套制度,做到了分工明确，责任到人。区纪委主要负责人就严肃换届纪律对参与换届相关人员进行多次约谈，强调换届纪律，对存在的问题限时整改。充分发挥“12388”“12380”电话、短信、信访、网络“四位一体”的举报平台作用，对违反换届纪律的问题线索快查快办，充分发挥警示、震慑、教育作用。

    在始终保持惩腐高压态势上落实监督责任。保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松。严格按照“五类标准”处置问题线索，分类建立台账，逐项督办督查。认真落实“两个为主”，坚持纪在法前、纪严于法，准确把握运用监督执纪问责“四种形态”，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，敲警钟、治“未病”，防止小错酿成大错。

    加大惩戒问责力度，对于违反相关规定的部门和个人，快查快办，点名道姓通报曝光，形成惩治不正之风和腐败现象的高压态势。今年以来，七里河区纪委监察局共受理信访举报104件（次），同比增长126%；初核件64件，同比增长93.9%；立案24件，同比增长140%；给予党纪政纪处分22人，同比增长120%。

    深化“三转”推进纪检体制改革

    在持续深化“三转”工作上落实监督责任。加大议事协调机构取消或退出力度，保留或继续参加5个，撤销或不再参加117个，取消率达96%。对委局机关内设机构进行调整，执纪监督和纪律审查科室比例达到86%。向全区76家单位派出10个综合纪工委，解决了“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的难题，保证了纪委监督责任的全面落实。

    在今年乡镇换届工作中，七里河区纪委针对全区各乡镇纪委书记由党委副书记兼任、包抓业务工作多，履行监督责任不充分、不全面的实际情况，提请区委将各乡镇纪委书记进行单设，不再由党委副书记兼任，为其聚焦主责主业、履行监督职责提供有力保障。

    在切实加强“自我监管”上落实监督责任。今年对3名纪检监察干部履职不到位、存在“零审查”问题及履行监督责任不力等问题进行了问责处理。通过向中纪委请示争取，今年已分两期选派30名纪检干部参加了中纪委杭培中心的学习培训，后续培训班次正在积极对接，力争让委局机关、乡镇街道、部门纪检组纪检干部在中纪委培训班轮训一次。