坚持“四个聚焦”推进富民强区——访七里河区委书记魏晋文
“全面贯彻落实市第十三次党代会精神，七里河将主动适应经济发展新常态，紧盯全面小康总目标，集中力量干大事、点点滴滴抓落实，推动发展迈上更高台阶、百姓过上更好生活。”11月30日，就如何深入贯彻落实市第十三次党代会精神接受本报记者采访时，七里河区委书记魏晋文胸有成竹地说，要重点做到聚焦发展第一要务主攻“五大产业”、聚焦民生第一关切实施“五大工程”、聚焦改革第一动力深化“五大领域”和聚焦党建第一责任严抓“五大建设”“四个聚焦”。
聚焦发展第一要务主攻“五大产业”
“着眼破解支柱产业‘青黄不接’的问题，全力构建特色鲜明、优势互补、集群集约发展的现代都市产业体系。魏晋文说，一要培育文旅产业。要围绕“一街一楼一基地、五园三水二遗存”的景点布局，全力打造历史文化、生态文化、宗教文化、黄河文化、红色文化、工业矿山遗存文化“六个文化旅游组团”。二要壮大商贸产业。加快推进银滩金茂广场、天正城市综合体、鸿森商业广场等一批现代服务业综合体，着力提升小西湖、西站、龚家湾、土门墩、秀川商圈。力争建成西果园、黄峪2个大型物流园区。三要发展总部经济。全力推进西客站南北广场整体开发，着力抓好兰州中心、兰石豪布斯卡、中天健广场等总部大楼建设。加强总部经济定向招商，力争引进总部型企业100家、楼宇型企业500家。四要推进现代农业。着力构建百合全产业链，力争将七里河区打造成为全省百合技术研发、标准制定、市场集散、品牌兼容基地。建设万亩绿色新特蔬菜标准化基地，进一步提高现代特色农业综合生产能力。五要激活新型工业。依托兰州留学人员创业园、三维数字产业联盟推广中心、甘肃互联网创新创业大厦三大双创平台，大力发展智能物流、智能家居、3D打印、大数据等都市楼宇工业产业。
聚焦民生第一关切实施“五大工程”
魏晋文说，要着眼破解城乡二元结构矛盾，深入实施“以城带乡”战略，让人民群众有更多获得感和幸福感。一要实施“危旧房屋改造”工程。
全面完成晏家坪、龚家湾等16个棚户区改造任务，加大农村危房改造力度，彻底消除城乡危旧房屋，大幅改善群众居住条件。二要实施“移民搬迁安置”工程。加快水磨沟、西果园沟流域整体开发建设，稳步开展扶贫搬迁、生态搬迁、避灾搬迁和涉及国家、省、市重大工程的其他搬迁。三要实施“就业技能提升”工程。坚持就业创业优先战略，深入实施“百场专业培训”、“城乡万人培训”计划，不断提升城乡富余劳动力就业技能，持续增加城乡居民收入。四要实施“富民产业优化”工程。实施“一村一品”产业推进行动，大力发展百合主导产业和精稀特菜、中药材等多元富民产业，积极发展城郊休闲、体验、观光农业。五要实施“社会保障兜底”工程。加快构建最低生活保障、特困人员供养、医疗卫生养老、自然灾害救助、零就业家庭失业救助等为一体的社会保障体系，坚决兜牢社会保障底线。
聚焦改革第一动力深化“五大领域”
“着眼破解影响和制约发展的体制机制障碍，扎实推进重点领域和关键环节，使改革新红利转化为发展新动能。”魏晋文表示，一要围绕“优服务”深化行政管理体制改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，运行好“三张清单一张网”，加快推进“互联网+政务服务”，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题。二要围绕“提效能”深化城市管理执法体制改革。坚持以城市管理现代化为指向，着力构建权责明晰、高效精准、执法规范、安全有序的“大城管”体系，推动城市管理走向城市治理，实现城市让生活更美好目标。三要围绕“解难题”深化投融资体制改革。全方位推进政府与社会资本合作，培育示范样板，充分激活民间资本，促进PPP模式规范健康发展，不断拓宽特色小镇、园区开发建设融资渠道。四要围绕“强监督”深化财政管理体制改革。建立区政府资金结算中心，实行“拨钱的不管钱，管钱的不用钱，用钱的不见钱”，进一步规范行政事业单位收支行为，铲除滋生腐败的土壤。五要围绕“增后劲”深化教育事业改革。启动实施“教育振兴三年计划”，逐步推开校长教师交流轮岗工作，建立完善教师激励和教育质量奖励机制，打造七里河优质教育资源聚集新洼地。
聚焦党建第一责任严抓“五大建设”
魏晋文说，着眼破解管党治党“宽松软”的问题，坚持思想建党和制度治党相结合，把严的要求贯穿于党的建设全过程、全领域，努力营造风清气正的政治生态。一要严抓思想建设增强政治定力。深化“两学一做”学习教育，组织开展党员比忠诚、比党性、比廉洁、比担当、比贡献“五比”主题活动，教育引导广大党员坚定“四个自信”、增强“四个意识”、应对“四大考验”、克服“四种危险”。二要严抓组织建设锻造骨干力量。坚持好干部“五条标准”，注重在项目建设、脱贫攻坚、全面小康、信访维稳、督查问效的实践中考察和识别干部、培养和使用干部。用好现有人才、培养未来人才、引进急需人才，形成识才、爱才、聚才的浓厚氛围。三要严抓作风建设树立先锋形象。驰而不息纠“四风”，构建体现“忠诚、干净、担当”的干部考核评价体系，有为激励、无为问责，让敢担当、善作为成为党员干部的鲜明特质，使干事业、抓发展成为党员干部的不懈追求。四要严抓反腐倡廉建设确保干净用权。结合实际推动“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则落地生根。强化对权力运行的制约和监督，实现领导干部经济责任审计监督和村级巡察工作全覆盖。五要严抓制度建设形成长效机制。加强和规范新形势下党内政治生活，坚持从区委常委会做起，从自身从严、从本级从严、从现在从严，示范和推动全面从严治党规范化、常态化、长效化，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
□兰州日报记者王忠德