甘肃聚焦执法力量：市县部门一线执法人员占六成

　　中新网兰州3月31日电 (记者 崔琳)3月31日，甘肃省政府副秘书长唐志峰在甘肃省十三届人大常委会第十五次会议上作关于2019年法治政府建设情况的报告中提出，该省强化市场监管、生态环保、文化旅游、交通运输、农业农村等“五大领域”部门执法力量，推进行政执法属地管理、重心下移，市、县重点执法部门基本实现一线执法人员占本部门总数的60%以上。

　　该报告称，甘肃注重提高立法工作质量，完成了《甘肃省专项奖励办法》等17件政府规章的立、改、废工作；开展“放管服”改革、生态保护、军民融合发展、招投标等领域规范性文件备案审查和清理工作。其中，甘肃清理涉及促进民营经济发展规范性文件的做法得到了司法部的肯定。

　　唐志峰介绍说，去年，甘肃将法治政府建设纳入省管领导班子和领导干部实绩考核评价体系，按季度和年度进行考核。同时，发挥法治督察“利器”作用，紧盯法治政府建设热点痛点难点，组织开展宪法学习宣传实施督察、食品药品领域执法司法专项督察、营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察、法治政府建设全面督察，倒逼法治政府建设任务落实、责任压实、效果抓实。

　　期间，甘肃官方还全面推行行政执法“三项制度”，即：以“信用甘肃”系统为依托，建成全省执法信息公示网络平台，做到基础信息同源、数据标准一致，避免了多头公示执法信息；统一规范全省行政许可、行政处罚、行政强制执法行为基本文书示范文本，《甘肃省市场监督管理行政处罚格式范本》被国家市场监管总局以购买服务方式向全国推广；甘肃省政府还聘请特邀行政执法监督员72名，发挥了民事纠纷化解的“分流阀”作用。

　　与此同时，甘肃在推动法制政府建设时，依托当地政务服务网，省、市、县三级政务服务事项网上可办率达85%以上，高频事项基本实现“最多跑一次”，市、县两级80%以上的政务服务事项实现“一窗”分类受理。

　　该报告亦指出，个别地方政府特别是部分领导干部，对法治政府建设重要性认识不足、站位不高、工作开展不均衡，责任压力传导存在层层递减情况；基层法治工作力量相对薄弱，重大行政决策程序、公众参与、风险评估等环节还需加强；五大领域行政执法综合体制改革在市县尚未完全落实，乡镇街道综合执法改革进度缓慢等方面的差距和不足。

　　对此，甘肃将在2020年加强政府立法工作，坚持立法服务中心，以高质量立法助力经济社会高质量发展，如：打造“放管服”改革升级版，持续优化法治营商环境，为企业发展“松绑”；加强公共法律服务体系建设，防范化解重大风险等。(完)