【两会聚焦】忠实履行法定职责 司法改革蹄疾步稳
13.03.2017 10:33
本文来源: 公安厅
据新华社北京3月12日电 12日上午，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明向十二届全国人大五次会议作最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
2016年，最高人民法院、最高人民检察院忠实履行宪法法律赋予的职责，服务“十三五”规划实施，深入推进平安中国、法治中国建设，各项工作取得新进展。
最高法：依法惩罚犯罪、保障人权
最高法工作报告显示，2016年，最高人民法院受理案件22742件，审结20151件，比2015年分别上升42.3%和42.6%。地方各级法院受理案件2303万件，审结、执结1977.2万件。
——认真贯彻总体国家安全观，依法惩罚犯罪、保障人权。各级法院审结一审刑事案件111.6万件，判处罪犯122万人，同比分别上升1.5%、下降1%。会同最高人民检察院出台办理贪污贿赂刑事案件司法解释，强化对腐败犯罪高压态势，各级法院审结贪污贿赂等案件4.5万件6.3万人。严惩电信网络犯罪，会同最高人民检察院、公安部出台适用法律意见，坚决打击电信网络诈骗等犯罪，各级法院审结相关案件1726件。坚决防止和纠正冤假错案，加强人权司法保障，对656名公诉案件被告人和420名自诉案件被告人依法宣告无罪。
——认真贯彻新发展理念，服务保障经济社会持续健康发展。服务供给侧结构性改革，各级法院审结一审商事案件402.6万件，同比上升20.3%。服务经济发展重大战略，制定为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见。服务绿色发展，各级法院审结一审环境资源案件13.3万件。服务创新驱动发展，各级法院审结一审知识产权案件14.7万件，促进大众创业、万众创新。
——认真贯彻以人民为中心的发展思想，切实保障民生权益。各级法院审结一审民事案件673.8万件，同比上升8.2%。发布审理消费公益诉讼案件司法解释，审理消费者权益保护案件2.9万件。审理劳动争议案件47.5万件。开通绿色通道，为农民工追回劳动报酬23.6亿元。
2016年是全面深化司法改革、深入推进信息化建设攻坚之年。各级法院坚决落实党中央部署，坚持问题导向，蹄疾步稳推进司法改革。
——完成巡回法庭总体布局，进一步实现最高审判机关重心下移。在南京、郑州、重庆、西安新设4个巡回法庭并于去年底正式办公。第一、第二巡回法庭设立两年来共受理案件4721件，审结4573件。
——推进多元化纠纷解决机制建设，有效化解矛盾纠纷。建立2338个专门诉调对接中心，419个法院开通在线调解平台，各级法院以调解方式处理案件532.1万件。
——全面推进司法责任制等基础性改革，基本完成法官员额制改革，全国法院产生入额法官11万名，85%以上的司法人力资源配置到办案一线。
——积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，确保刑事案件质量。
——深化司法公开，努力让人民群众感受到公平正义。健全审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台。
——推进执行改革，基本解决执行难问题取得实质进展。各级法院共受理执行案件614.9万件，执结507.9万件，同比分别上升31.6%和33.1%，执行到位金额1.5万亿元，同比上升54%。
2017年，人民法院将重点做好以下五方面工作：一是充分发挥审判职能作用，维护稳定、促进发展。二是坚持司法为民，更好地满足人民群众多元司法需求。三是坚定不移推进司法改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。四是加快建设智慧法院，努力提供更多优质司法服务。五是坚持从严治院，夯实基层基础，建设过硬队伍。
最高检：积极维护国家安全和社会大局稳定
最高检工作报告显示，2016年，全国检察机关忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，各项检察工作取得新进展。
——积极推进平安中国建设，维护国家安全和社会大局稳定。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人828618人、提起公诉1402463人。
——坚持有腐必反、有贪必肃，依法查办和预防职务犯罪。立案侦查职务犯罪47650人，查办受贿犯罪10472人、行贿犯罪7375人。查办玩忽职守、滥用职权等渎职侵权犯罪11916人，推动治理为官不为、为官乱为问题。深挖执法司法不公背后的腐败犯罪，查办涉嫌职务犯罪的行政执法人员8703人、司法工作人员2183人。织密“猎狐”天网，已从37个国家和地区遣返、劝返外逃职务犯罪嫌疑人164人，其中包括杨秀珠等“百名红通人员”27人。
——加强对刑事、民事、行政诉讼的法律监督。直面问题、有错必纠，持续监督纠正冤错案件。强化刑事立案、侦查活动监督。督促侦查机关立案14650件，追加逮捕、追加起诉43960人，监督纠正侦查活动违法情形34230件次。
——坚持人民司法为人民，更好保障和改善民生。开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，查办相关职务犯罪1892人，同比增长102.8%。严惩危害食品药品安全犯罪。深入开展专项立案监督，建议食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件1591件，起诉危害食品药品安全犯罪11958人。强化生态环境司法保护，与环境保护部、公安部共同出台环境保护行政执法与刑事司法衔接办法，与最高人民法院共同颁布办理环境污染刑事案件司法解释，合力打击破坏环境资源犯罪。
2016年，各级检察机关深化司法改革，促进司法公正、提高司法公信。
——全面推进司法责任制改革。通过严格考试和审查，已遴选出71476名员额制检察官。按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则，制定检察官权力清单，检察官在授权范围内独立办案，对案件质量终身负责。推进司法人员分类管理，建立检察官惩戒制度、逐级遴选制度。
——深入推进检察机关提起公益诉讼试点。13个省区市检察机关试点以来在生态环境和资源保护等领域共办理公益诉讼案件5109件。
——积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。探索建立重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议制度，全面贯彻证据裁判规则，依法保障律师执业权利，强化刑事审判监督。
——强化司法公开，深化便民利民。四级检察机关3662个检察院全面运行电子卷宗系统，方便律师查询和复制，提供服务15.3万件次。全面应用案件信息公开网，已发布案件程序性信息449万余条、法律文书158万余份、重要案件信息20万余条。规范推进派出检察室建设，打造百姓“家门口的检察院”。
2017年，全国检察机关将着力做好六方面工作：第一，加强源头性、基础性工作，切实保安全护稳定促和谐。第二，充分发挥法治保障作用，促进经济持续健康发展。第三，坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。第四，大力加强检察监督。第五，锲而不舍推进司法改革，促进提高司法质量、效率和公信力。第六，坚持严字当头，建设过硬检察队伍。
本文来源: 公安厅
13.03.2017 10:33
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